La Comisión de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes recibió la comparecencia de la Ministra de Inclusión Económica y Social, Mae Montaño, quien explicó la operación de esta Secretaría de Estado, casas de acogimiento, convenios liquidados, acciones y planes para la atención de los grupos vulnerables y el presupuesto que maneja la institución.
De ese último punto indicó que el presupuesto para 2021 es de 1.600 millones de dólares, de los cuales, 1.400 millones se destinan al pago de bonos.
La ministra resaltó que el MIES tiene en sus distintas áreas una serie centros para operar, unos son propios (50) y otros en convenio a través de cooperantes (253) desde GAD, fundaciones, corporaciones y asociaciones religiosas, quienes tienen responsabilidades y el MIES obligaciones económicas en cuanto al pago de remuneraciones y alimentación. Durante su intervención se refirió a los problemas que ha tenido el personal que ahí atiende y las situaciones incómodas que han atravesado los organismos cooperantes para cubrir la alimentación de quienes reciben atención.
Reconoció que muchos de los convenios no fueron liquidados en 2020 y eso tuvo que solucionar de forma urgente. Destacó que el avance de liquidación, hasta el 22 de junio, de los convenios que estaban pendientes es del 96 %. Recalcó que si no se liquidaban los convenios del año anterior no se podían firmar los de 2021.
Por eso surgió la falta de desembolso, explicó, pues no había contratos y no se podían respaldar los gastos de los cooperantes. Al momento hay el 90 % de convenios firmados para 2021, añadió.
En otros aspectos se refirió a los convenios de gestión para atención y cuidado de personas adultas mayores y acogimiento de niños, niñas y adolescentes en protección especial y estableció cifras de cómo avanzan los pagos con estos cooperantes.
Acciones
Remarcó que las condiciones de pobreza que vive el Ecuador se han agravado por efecto de pandemia. Dijo que 1 de cada 3 ecuatorianos estaría considerado pobre y eso implica para el gobierno la necesidad de ampliar su red de protección. En este aspecto se refirió a los programas ‘Bono prospera’ y ‘Ecuador sin hambre’.
La Ministra también respondió varias interrogantes realizadas por las legisladoras Vanessa Freire, Amada Ortiz y Esther Cuesta respecto a la coordinación con los Ministerios de Trabajo y Educación para erradicar el trabajo infantil y el acoso escolar, erradicación de la violencia, convenios y casas de acogimiento en Santo Domingo de los Tsáchilas, entre otras preguntas.
Secretaría de Economía
Los comisionados también recibieron al Diego Burneo, viceministro de Economía y Finanzas, quien sostuvo que la pandemia es un golpe mundial en los mercados externos e internos.
Recordó que en 2020 Ecuador decreció en 7.8 % del PIB. Además, apuntó que la recuperación económica está sujeta al ritmo de cómo avance el proceso de vacunación. Comentó, además, que el Gobierno tiene cuentas por pagar de más de 2.700 millones dólares.
Respecto a cuál es el presupuesto asignado en 2021 para articular los convenios entre las casas de acogida de las organizaciones cooperantes y el Ministerio de Inclusión Económica y Social respondió que el presupuesto total para casas de acogida, en 2021, es de 36.98 millones dólares divididos en dos rubros: para las casas de acogida de niños, niñas y adolescentes 14.18 millones y para las casas de acogida de los adultos mayores, de 22 millones 800 mil dólares.
Sobre la demora en los pagos de los convenios en mención indicó que se ha dado por la coyuntura económica, la pandemia, y porque el Gobierno ha priorizado gran parte de sus esfuerzos para la atención en salud y la adquisición emergente de vacunas. No obstante, se han hecho grandes esfuerzos para cumplir con obligaciones de carácter social. El MIES ha solicitado para el pago 74.6 millones de dólares, de los cuales ya se han cancelado más de 47 millones.
En cuanto a los nudos críticos en el sistema de pagos, que impiden que el Ministerio de Inclusión Económica y Social firme convenios con las organizaciones cooperantes, explicó que el conflicto se da porque las fundaciones o casas de acogida solicitan un pago desde una época y ellos registran un tiempo diferente. Por ejemplo, los cooperantes adquirían el compromiso en enero y el MIES lo registraba en abril, y esto ha generado varios problemas. Otro conflicto es la entrega de información que los cooperantes tienen con el MIES, agregó.
La presidenta de la Comisión, Pierina Correa, preguntó cómo garantizar los pagos a las casas de acogida y fundaciones que trabajan en atención de niñas niños y adolescentes, si no tienen claridad de dónde provendrán los fondos. El Ministro respondió que los recursos están codificados, ya que se han establecido compromisos de pago. “En cuatro o cinco semanas estaríamos al día en el pago, en lo relacionado a las casas de acogida”, aseguró.
De su parte, la asambleísta Esther Cuesta sostuvo que el Ministerio de Finanzas debería otorgar los recursos necesarios para garantizar los derechos de niños, niñas y adolescentes. Así también pidió respuestas por el presupuesto que recibió el MIES en los últimos cuatro años.
SV/pv
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