Entre el 28 de abril y el 4 de mayo del 2025, el Pleno de la Asamblea Nacional resolvió sobre diversos temas de la agenda legislativa y control político.
En cuanto a legislación, el Pleno aprobó por unanimidad el proyecto de reforma al Código Ingenios con la finalidad de crear un régimen especial de refinanciamiento y facilidades de pago a las y los deudores de créditos educativos, convirtiéndose en la ley N.° 57 aprobada en este período.
El proyecto impulsado por la legisladora Jahiren Noriega, integrante de la Comisión de Educación, busca convertirse en un alivio económico definitivo para más de 6 000 jóvenes deudores a nivel nacional.
De igual forma, por unanimidad, el Pleno Parlamentario aprobó la Ley N.° 58, una normativa que recoge las necesidades de las y los trabajadores remunerados del hogar, garantizando su protección y estabilidad laboral, y reconociendo su aporte esencial a la sociedad ecuatoriana.
También tramitó, en primer debate, la reforma parcial a los artículos 110 y 115 de la Constitución, relacionados con el fondo partidario permanente y el de promoción electoral, sobre la base del informe presentado por la Comisión Ocasional integrada para el tratamiento de esta iniciativa presentada por el Ejecutivo.
Con 103 votos de respaldo, el Pleno aprobó el Convenio sobre Seguridad Social entre Ecuador y Canadá, previo análisis y recomendación contenidos en el informe elaborado y aprobado por la Comisión de Relaciones Internacionales, garantizando el acceso a la seguridad social a los trabajadores ecuatorianos en Canadá, así como canadienses en el Ecuador, bajo el principio de igualdad de trato.
Además, resolvió la objeción parcial del Presidente de la República al proyecto de reformas a la Ley Orgánica de Transporte, para garantizar la movilización de los productores agropecuarios y pesqueros de las zonas rurales del país.
El texto con el cambio propuesto por el Ejecutivo y la ratificación del texto originalmente aprobado por la Legislatura será enviado al Registro Oficial para su publicación.
Por otro lado, tramitó en primer debate el proyecto de Ley Orgánica de Educación Financiera, que tiene por objetivo garantizar la inclusión de los aprendizajes financieros en todos los niveles del sistema educativo, formal y no formal, desde la educación básica hasta la superior.
Con relación a la fiscalización y control político, el máximo órgano legislativo aprobó la moción presentada por la legisladora Luzmila Abad para exhortar al Presidente de la República a que se declare en emergencia sanitaria a las provincias de Morona Santiago y Zamora Chinchipe, y se movilice el gabinete ministerial para instalar la mesa multisectorial, a fin de resolver la precaria condición de salud que viven los pueblos y nacionalidades.
En este contexto, la presidenta de la Asamblea Nacional, Viviana Veloz, en calidad de legisladora, solicitó información al ministro de Salud, José Lama, ante la muerte de ocho menores en la provincia de Morona Santiago, con síntomas como fiebre, dolor abdominal, vómito y diarrea con sangre.
Asimismo, aprobó el informe de cumplimiento de la Resolución 100 sobre el Informe de Control Político realizado a la Empresa Nacional Minera ENAMI EP, respecto a supuestas irregularidades en la designación del gerente general, Emmanuel Delaune, y en la gestión, cesión y transferencia de proyectos mineros que afectan los intereses del Estado ecuatoriano.
Igualmente, con 103 votos afirmativos, resolvió llamar a juicio político a Margarita Hernández Naranjo, exsuperintendente de Economía Popular y Solidaria, conforme con la solicitud planteada por el asambleísta Xavier Jurado, por incumplimiento de funciones en el ejercicio de su cargo, en lo relacionado con el control a cooperativas de ahorro y crédito, cajas comunales y demás organizaciones de este sector.
Trabajo en comisiones permanentes y ocasionales
Durante la semana, varias comisiones especializadas permanentes y ocasionales sesionaron para analizar iniciativas de ley o continuar procesos de fiscalización y, en algunos casos, concluir con la elaboración de informes para su debate plenario.
Trabajo de comisión ocasional
La Comisión Ocasional para el Tratamiento de la Reforma Parcial al Artículo 5 de la Constitución de la República, que busca permitir la instalación de bases militares extranjeras en Ecuador, este martes 29 de abril, con cuatro votos afirmativos, aprobó el informe para segundo debate de la propuesta del Ejecutivo.
En el informe se destaca que la reforma permitirá que el país se acoja a la cooperación internacional y reciba el apoyo tecnológico, con la aplicación de sistemas de inteligencia y logística para un efectivo combate a la delincuencia organizada transnacional.
Así mismo, concluye que la instalación de bases militares extranjeras, bajo estrictos controles democráticos y jurídicos, con absoluto respeto a la soberanía nacional, garantizaría que esta cooperación se alinee con el objetivo del país de recuperar la seguridad pública.
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