Con nueve votos a favor, la Comisión de Gobiernos Autónomos aprobó el informe para primer debate del proyecto de Ley Orgánica para la Provisión de Servicios de Telecomunicaciones, principalmente en los Sectores Rurales del País, acogiendo la moción del legislador Xavier Lasso.
El proyecto fue presentado por el exlegislador Carlos Bergmann, el 19 de noviembre de 2019, y fue socializado con la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones (Arcotel), la Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME) y la Asociación de Empresas de Telecomunicaciones (Asetel). Además, se conformó una mesa técnica para su análisis.
Los principales argumentos para recomendar el archivo del proyecto de ley se relacionan con su desactualización, ya que, desde su presentación hasta la actualidad, seis años después, se han aprobado siete reformas a la Ley Orgánica de Telecomunicaciones, la más reciente en junio de 2025.
Por tanto, el proyecto presenta un desfase normativo al no incorporar los cambios vigentes. Además, contiene posibles inconstitucionalidades, al establecer una prohibición absoluta para la cesión de títulos habilitantes, lo que podría afectar derechos de propiedad y activos patrimoniales.
En conclusión, el informe señala que el proyecto presenta un desfase normativo, posibles inconstitucionalidades, deficiencias técnicas legislativas y hace referencia a normas ya derogadas.
AM
