Con el objetivo de garantizar un desarrollo armónico, de calidad y sostenible del Sistema de Educación Superior, la legisladora Patricia Núñez presentó una propuesta de reforma a la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES), para la distribución de los recursos correspondientes al Fondo Permanente de Desarrollo Universitario y Politécnico (Fopedeupo), de manera equitativa.
Según la iniciativa, “ciertas instituciones logran sostener programas de alta calidad y capacidades tecnológicas avanzadas, mientras otras enfrentan limitaciones permanentes en infraestructura, investigación y oferta académica”.
En este contexto, la legisladora propone que, a continuación del artículo 24 de la LOES, se incorpore la disposición de que los recursos del Fopedeupo se distribuyan en función del número de estudiantes legalmente matriculados en cada universidad o escuela politécnica, así como de la producción científica, tecnológica y de innovación, aplicando criterios de equidad y proporcionalidad.
La fórmula de distribución será establecida en el reglamento correspondiente, garantizando un reparto justo entre todas las instituciones de educación superior que forman parte del fondo.
Además, se establece que el Consejo de Educación Superior, en coordinación con el ente rector de la educación superior y el Ministerio de Economía y Finanzas, elaborará y expedirá un nuevo reglamento para la distribución de los recursos de las instituciones de educación superior, en el cual se definirá la fórmula de cálculo aplicable, asegurando criterios de equidad, proporcionalidad, innovación y sostenibilidad.
Núñez también plantea que los saldos presupuestarios comprometidos de las instituciones de educación superior públicas que no hayan sido devengados al finalizar el ejercicio económico se incorporen obligatoriamente al presupuesto del ejercicio fiscal siguiente, de manera inmediata y conforme al procedimiento que establezca el ente rector de las finanzas públicas.
Los fondos que correspondan a las instituciones de educación superior públicas, así como los recursos destinados a universidades particulares que reciben asignaciones y rentas del Estado, serán acreditados en las cuentas del Sistema Único de Cuentas, creadas para este fin.
Para el Fopedeupo, además, se destinará un 0,5 % adicional a aquellas instituciones de educación superior que ofrezcan carreras orientadas al estudio de energías limpias y políticas de transición ecológica.
El proyecto fue elaborado en conjunto con el rector de la Escuela Superior Politécnica de Chimborazo (Espoch).
AM