La Comisión de Gobiernos Autónomos, por unanimidad, aprobó el informe para primer debate del proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo (unificado).
La propuesta aprobada es el resultado de cinco iniciativas presentadas desde el año 2018, las cuales fueron analizadas por los comisionados, autoridades de los gobiernos autónomos descentralizados (GAD), expertos y representantes de colectivos vinculados con la materia.
El informe recoge varias observaciones orientadas al fortalecimiento de la planificación interoperable de la Superintendencia de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo (SOT); la redefinición técnica de la institucionalidad; la modernización del régimen de sanciones, con plazos, prescripción y compromisos; y, en cuanto a la gestión técnica, se aclaran los protocolos de coordinación y asistencia a los GAD.
En lo referente a la SOT, esta se mantiene con funciones de vigilancia, control, asistencia técnica y coordinación. A esta entidad se le agregan las atribuciones de: generar y difundir información técnica e indicadores; mantener el sistema de información territorial interoperable; brindar asistencia técnica priorizando a los GAD con menor capacidad; y coordinar con la Secretaría de Gestión de Riesgos las variables de amenaza y adaptación climática.
El texto incorpora que los entes rectores, como la SOT, deben remitir el conjunto de datos, metadatos o indicadores a las autoridades locales. Asimismo, se fortalece el derecho a la información pública y la participación ciudadana.
Tras el análisis, el informe no acoge las propuestas relacionadas con los planes de vida, por cuanto estas exceden las competencias de los GAD.
Tampoco se incluye la propuesta inicial de eliminar la Superintendencia de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo, ni se suprime el régimen sancionador contemplado en uno de los capítulos de la ley vigente.
AM
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