La Comisión de Régimen Económico y Tributario, durante la presente administración, continuó con el tratamiento de la reforma a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. Tras varias comparecencias, comisiones generales, aportes y el análisis de observaciones, se aprobó el informe para segundo debate en octubre de 2025; posteriormente, la ley fue debatida, aprobada y publicada en el Registro Oficial.
La reforma busca erradicar la corrupción dentro del Sistema Nacional de Contratación Pública, mediante la emisión de una normativa acorde con el avance social y tecnológico del Ecuador y del mundo. Además, procura adecuar este cuerpo legal a la actual realidad de la contratación pública, así como armonizarlo con otras normas de rango orgánico que inciden directamente en su ámbito de aplicación.
Código Monetario
La Comisión de Régimen Económico, en este período, remitió al presidente de la Asamblea Nacional el texto final para votación del proyecto de reformas al Código Monetario y Financiero, el cual fue aprobado, enviado al Ejecutivo y publicado en el Registro Oficial.
Esta reforma legal se relaciona con la estructura, funciones y competencias de la Junta de Política y Regulación Financiera y Monetaria. Las modificaciones permiten consolidar un sistema financiero sólido, moderno e inclusivo, que preserve los depósitos del público, canalice recursos hacia la inversión productiva y respalde el desarrollo económico y social del país.
Código Tributario
La mesa legislativa aprobó el informe para primer debate del proyecto de reforma al Código Tributario, referente a la potestad extraordinaria del recurso de revisión y otros temas.
Asimismo, previo a la aprobación del informe para segundo debate, los comisionados iniciaron el análisis de las observaciones relacionadas con los actos de las autoridades tributarias, el recurso de revisión, la devolución de impuestos, las notificaciones y otros aspectos relevantes.
Código de Planificación
En el marco del proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de Planificación y de las Finanzas Públicas, la mesa legislativa analiza aspectos clave como la contratación de la deuda pública. El debate incluye la revisión integral del Código.
Ejecución presupuestaria
La Comisión de Régimen Económico y Tributario, en el marco del debate sobre la ejecución del Presupuesto General del Estado 2025, correspondiente a los períodos enero-junio y abril-junio, recibió información de las distintas carteras de Estado, especialmente en lo referente al presupuesto codificado, devengado, nivel de ejecución y principales programas y proyectos planificados.
Proforma 2025
El Pleno de la Asamblea Nacional aprobó el informe el informe de la Proforma del Presupuesto General del Estado (PGE) para el período fiscal 2025 y la Programación Cuatrianual 2025-2028, enviado por la Comisión de Régimen Económico y Tributario, en un solo debate, de conformidad con el artículo 295 de la Constitución de la República.
Proforma 2026
La mesa legislativa también analizó la Proforma del Presupuesto General del Estado (PGE) 2026 y la Programación Cuatrianual 2026-2029.
El análisis de la proforma se realizó en cumplimiento de la Constitución y dentro de los plazos establecidos en la Ley Orgánica de la Función Legislativa. En comisión se destacó que se trató de un trabajo técnico y, al mismo tiempo, profundamente humano.
Cooperativa CREA
En el marco del control político, la comisión, en agosto de 2025, ante la afectación a más de 70 mil familias, inició el proceso de seguimiento a la liquidación de la Cooperativa de Ahorro y Crédito CREA, tras el cierre de sus operaciones el 29 de julio de 2025, especialmente en lo referente a la última fase de pagos.
En septiembre de 2025 se informó que USD 154.091.500 servirán para culminar los pagos a los socios de la Cooperativa de Ahorro y Crédito CREA.
Registro aduanero
En otro tema, el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (Senae) informó sobre el formulario de registro aduanero para viajeros que ingresan o salen del país con bienes o dinero en efectivo. Con este objetivo, Christine Martillo, subdirectora del Senae, indicó que la entidad expidió la normativa secundaria para la implementación del formulario de registro aduanero en línea.
Esta obligación está establecida en la Ley Orgánica de Prevención, Detección y Combate del Delito de Lavado de Activos y de la Financiación de otros Delitos, la cual determina un plazo de un año para su aplicación.
AM
