El Pleno de la Asamblea Nacional, con 144 votos afirmativos, resolvió archivar el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de Educación Superior Unificado (LOES), acogiendo la recomendación emitida por la Comisión Especializada Permanente de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales.
La decisión se fundamenta en el informe para segundo debate, aprobado por la comisión por unanimidad el 4 de marzo de 2026.
La moción fue presentada por la presidenta de la Comisión de Educación, Cecilia Baltazar, mencionando su inviabilidad técnica y constitucional. “El Ecuador enfrenta desafíos estructurales en su sistema de educación superior: limitaciones en el acceso, brechas en la calidad, debilidades en la articulación institucional y una deuda histórica con la inclusión, la interculturalidad y la equidad. Este informe parte de una premisa clara: no es suficiente reformar la norma, si no se garantiza el derecho a una educación superior de calidad, pertinente y accesible para todas y todos”, afirmó.
El informe determina que el proyecto no resuelve los problemas estructurales del sistema de educación superior, al no ofrecer respuestas suficientes en ámbitos clave como la autonomía universitaria, el financiamiento sostenible, la calidad y la pertinencia académica. Además, mantiene un enfoque fragmentado entre instituciones públicas y privadas.
En su informe, la Comisión de Educación concluye que la iniciativa es técnica y constitucionalmente inviable, y que no garantiza de manera efectiva los derechos vinculados a la educación superior. Por ello, recomendó expresamente al Pleno su archivo.
Adicionalmente, planteó que cualquier futura reforma en esta materia debe sustentarse en una evaluación integral del sistema, un diálogo amplio con la comunidad universitaria y una estricta alineación con la Constitución, la jurisprudencia constitucional y los instrumentos internacionales de derechos humanos.
Con esta resolución, el Pleno de la Asamblea da por concluido el trámite legislativo de un proyecto que incluyó el primer debate el 29 de octubre de 2024 y la unificación de 18 iniciativas presentadas entre octubre de 2024 y febrero de 2025.
JC-AM
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