El presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero Cueva, subrayó que de lo que conoce, el veto parcial al proyecto de Ley Orgánica de Educación Superior incluirá observaciones al 30% de su texto y dentro de este porcentaje la mayoría de enmiendas serán de forma, por tanto, contribuirá a mejorar la redacción de este importante cuerpo legal, por lo que en el Legislativo habría la predisposición de allanarse.Indicó que, por ejemplo, entre las observaciones de fondo consta una que tiene que ver con el destino de los recursos remanentes de los presupuestos de las universidades públicas, que se entendería que van a proyectos de investigación; sin embargo, es necesario que la Ley determine con claridad hacia dónde deben ir esos dineros, por lo que la aclaración que hará el Ejecutivo es oportuna.
Otra de las enmiendas está relacionada con el trato igualitario a los rectores de las universidades públicas y privadas, en cuanto a los requisitos para ser nombrados representantes ante los organismos previstos en la ley, mediante concurso, porque la redacción tal como está al momento parecería ser obligatorio solo para las universidades públicas, añadió.
En definitiva, insistió, las observaciones contribuirán a mejorar la redacción del proyecto y corregir algunas incompatibilidades que puedan existir.
Cootad
Sobre el pedido de objeción parcial al Art. 172 del proyecto de Ley de Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, Cootad, Cordero dijo que no comparte el criterio de que se lo vete, porque es una disposición que combate el centralismo, que es primo hermano del monopolio, que está prohibido por la Constitución.
Agregó que si ese artículo, de alguna manera, afecta a los recursos que percibe la Junta de Beneficencia de Guayaquil, hecho que piensa no ocurrirá, habría que buscar mecanismos de compensación económica, como se lo hizo anteriormente en otro cuerpo legal.
Consideró que de ninguna manera el Art. 172 podría abrir la puerta a la proliferación de los juegos de azar, esta vez desde los municipios, cuando hay otra ley que quiere librar al Ecuador de este fenómeno, es más bien un mecanismo extraordinario para que los gobiernos autónomos puedan buscar alternativas de financiamiento para sus proyectos de desarrollo.
Ley general de tierras
Respecto de los reparos al anteproyecto de Ley General de Tierras y Territorio, el Titular de la Función Legislativa dijo que este cuerpo jurídico no tiene ningún objetivo confiscatorio, que además está prohibido por mandato constitucional, sino que busca que la tierra cumpla con el objeto social, que es producir para garantizar la soberanía alimentaria.
Lo que se busca es premiar con incentivos a quienes aportan al desarrollo nacional, haciendo que esas extensiones de tierra produzcan; y, sancionar con impuestos a quienes poseen terrenos con fines especulativos, es decir, tierras que podrían incorporarse a las actividades agrícolas que esperan para ser utilizadas en grandes proyectos de construcción, con el fin de ganar en plusvalía. Así, si alguien no cultiva su tierra, tendrá que venderla o buscar los mecanismos para hacerla producir, dijo.
Aseguró que el anteproyecto no tiene nada que ver con los miedos que han querido infundir algunos sectores, sobre la expropiación de tierras, que si tiene dos carros, les van a quitar uno; que si tiene dos cuartos tiene que compartir uno; o si tiene dos casas, tiene que entregar una. “Lo hemos dicho, esos fueron rumores utilizados en campaña y reiteramos que no habrá ningún tipo de confiscación, reiteró.
Agenda después del receso legislativo
En torno a la agenda que seguirá al receso legislativo, Fernando Cordero dijo que probablemente haya una convocatoria a sesión para el martes o miércoles, para integrar la Comisión que estudiará el Informe del Presidente de la República, sobre la cual hay algunas interpretaciones, unos dicen que debe ser multipartidista, designada por el Pleno, en eso no existe total armonía entre lo previsto en la Constitución y en la Ley Orgánica. En todo caso, envió el informe a todos los asambleístas para que lo analicen. También están en carpeta cuatro convenios internacionales que deben ser tramitados.
Indicó que el jueves hay un evento del Parlamento Latinoamericano, en Cotacachi, provincia de Imbabura, en el cual se reúnen dos comisiones y otro encuentro del Ildis con las asambleístas mujeres, por lo que una convocatoria podría realizarse para martes o miércoles.
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