Los asambleístas Gabriela Pazmiño y Abdalá Bucaram, mediante Proyecto de Ley, proponen que se cree el bono de asistencia económica de cien dólares mensuales (US.$ 100) a favor de las personas adultas mayores que no tengan una pensión o jubilación de la seguridad social, como ayuda para cubrir sus necesidades básicas de alimentación y medicamentos, así como mejorar las condiciones de los que viven en situación de extrema pobreza y marginación.Según la propuesta se prevé que los beneficiarios de este bono de asistencia mensual serán los que el Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos (INEC) establezca se encuentran en el límite de pobreza y que no sean titulares de dominio de inmuebles en el país o beneficiarios de derechos de usufructo, uso y habitación, que será acreditado con el certificado del Registrador de la Propiedad conferido de acuerdo con la Ley del Sistema Nacional de Datos Públicos de los Registros de la Propiedad, Mercantiles y de Prendas Especiales de Comercio.
Los asambleístas justifican que el bono se financiará con los excedentes que no fueren invertidos al finalizar cada ejercicio económico de las entidades e instituciones del sector público y empresas públicas y que constitucional y legalmente deben transferirse al presupuesto general del Estado.
Plantean que también se financie con los recursos que se generen en aplicación de la Ley de Control del Gasto Público y otras normas de ahorro público; con la contribución adicional del 0.10 por mil sobre el monto del activo real de las compañías y otras entidades sujetas a la vigilancia y control de la Superintendencia de Compañías.
Pazmiño y Bucaram, argumentan que más allá de los derechos de los adultos mayores, que son paliativos a sus necesidades extremas, creen que se deben adoptar acciones para mitigar su marginación y que gran porcentaje de las personas adultas mayores, viven casi en la indigencia, como una realidad lacerante para el Ecuador y que el nuevo Estado Constitucional de derechos y justicia ha decidido construir una nueva forma de convivencia ciudadana, para alcanzar el buen vivir, en una sociedad que respeta, en todas sus dimensiones, la dignidad de las personas, aspecto que se circunscribe inclusive, en la constitucionalización del sistema jurídico del país.
Los asambleístas que respaldan esta iniciativa son Alfredo Ortiz, Saruka Rodríguez, Luis Almeida, Juan Carlos López, Galo Lara, Henry Cuji, Galo Vaca, Carlos Guzmán y Sheznarda Fernández.
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