Federico Sersale, abogado especialista en Derecho Internacional y oficial de protección de ACNUR en Ecuador, en el taller “Ecuador a la Vanguardia de la Movilidad Humana” se refirió a los compromisos asumidos por Ecuador respecto a la protección de personas refugiadas en la Declaración y Plan de Acción de Brasil (Cartagena +30) y resaltó que Ecuador es un ejemplo de acciones para ayudar a estas personas.
Allí se refirió a los pilares del Plan de Acción de Brasil: asilo de calidad, fronteras seguras y solidarias, así como soluciones de integración local, la repatriación voluntaria, el reasentamiento y la movilidad laboral.
Al hablar sobre el asilo en América Latina, dijo que la inmensa mayoría de países en la región son parte de los instrumentos internacionales en materia de refugiados. 15 países latinoamericanos y del Caribe regulan el derecho de asilo con rango constitucional estableciendo la adopción de procedimientos de determinación de la calidad de refugiado. Mencionó que la adopción de políticas públicas en materia de refugiados se ha establecido en países como Brasil, Ecuador y Jamaica. Ecuador adoptó una visión innovadora e integradora del concepto de movilidad humana, resaltó.
En torno al Plan de Acción de Brasil señaló que se establece la protección de refugiados y solicitantes, soluciones integrales, complementarias y sostenibles. La protección del refugiado tiene que ver con el asilo de calidad por tanto conviene mejorar los procedimientos de elegibilidad y fortalecer la capacidad y el conocimiento de las autoridades de asilo e introducir conceptos eficientes de gestión y manejo de los procedimientos, añadió.
Con este fin señaló que conviene determinar la detección de vacíos (monitoreo constante en todos los países), evaluación de normativas internas (Ecuador trabaja el proyecto de Movilidad Humana), registro y manejo de datos, capacitación, información de países de origen, garantías procesales (derecho a pedir asilo), enfoque de edad y género (diversidad) y documentación (Ecuador es ejemplo en documentación).
Fronteras solidarias y seguras
Sersale indicó que la protección de refugiados y solicitantes necesitan lineamientos de identificación, presencia de órganos competentes en materia de refugio, medidas alternativas de detención, capacitación, campañas de información, infraestructura para atención.
Habló de cuatro soluciones integrales para refugiados: repatriación voluntaria, condiciones de seguridad y dignidad, cooperación bilateral, políticas públicas y programas de atención para poblaciones retornadas); integración local (procesos incluyentes para la formulación de políticas públicas, normativa interna, acceso a servicios en el sector público y privado, integración intercultural); reasentamiento (apoyar a Ecuador en virtud de ser en la actualidad el país de América Latina y el Caribe que alberga al mayor número de refugiados); movilidad laboral Ecuador y América Latina sería la primera región en el mundo en aprovechar la integración regional para que los refugiados puedan viajar a otros país a trabajar manteniendo su estatuto de refugiado.
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