En el programa “Contigo de Ley” 64, la presidenta de la Asamblea Nacional, Gabriela Rivadeneira, se refirió a las reformas a la Ley Orgánica de la Función Legislativa (LOFL), y adelantó que en esta semana la Comisión de Participación presidida por Johanna Cedeño, aprobaría el Informe para primer debate.
La propuesta plantea reformas en 50 artículos, en el ámbito de la legislación, pero también en el de fiscalización. Expresó que al momento, por primera vez, se puede mostrar a la ciudadanía el trabajo de los asambleístas, con datos estadísticos en los que se puede conocer quien impulsa la acción de fiscalización o en qué proceso está o qué respuesta tiene.
“Ya hemos sobrepasado las cuatro mil solicitudes de información y este es un mecanismo que está siendo observado por parlamentos de la región. Hay muchos parlamentos que nos han pedido compartir la experiencia en el ámbito de la fiscalización”, acotó.
Manifestó que no se puede medir la fiscalización por la cantidad de juicios políticos se realizaron en el Pleno, sino por las acciones que ayudaron a un determinado ciudadano o colectivo del país, en relación al cumplimiento de de derechos por parte de instituciones públicas, de lo cual existen varias experiencias, reconoció.
Otro objetivo de las reformas, indicó, es fortalecer la participación de la ciudadanía como un “co-legislador”, por lo cual se está proponiendo elevar el procedimiento de consulta pre-legislativa a nivel de Ley. Este instrumento plantea la exigencia de que se consulte a ciudadanos en caso de que se vulneren sus derechos en el tratamiento de una Ley.
“Los temas sustanciales vienen de esas consultas pre-legislativas, es decir, son en la práctica derechos propios de la participación”, sostuvo.
Pero las reformas también tocan aspectos administrativos, el pago a asambleístas alternos, justificaciones por inasistencias o una mayor disciplina en cuanto a las asistencias. En sentido aclaró que se está proponiendo que el 40% de faltas acumuladas al mes se consideren como causal de destitución. Explicó que es importante establecer esta normativa para hacer un seguimiento a las responsabilidades de los legisladores, independientemente del partido al que pertenezcan.
Caso Esperanza Galván
Con relación al caso de la asambleísta Esperanza Galván reiteró que todavía no tiene sentencia ejecutoriada y que existe un vacío legal, pues mientras no exista sentencia ejecutoriada por el juez correspondiente puede seguir percibiendo su remuneración.
Dio a conocer que el artículo 115 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa determina los causales por los que un asambleísta puede perder su curul y reconoció que esta normativa tiene un vacío legal. “Ante eso no nos hemos quedado de brazos cruzados, en mi calidad de asambleísta yo he presentado un nuevo proyecto de reformas a la propia ley”, señaló.
Precisó que en este caso puntual ha presentado, para análisis de la Comisión de Participación, la posibilidad de que cuando un asambleísta esté en procesamiento judicial, pero además tenga privación de libertad, de manera automática la Asamblea Nacional promueva la principalización de su alterno por el tiempo que dure la privación de libertad del asambleísta.
Agregó que la asambleísta detenida ha estado actuando como principal porque ha estado permanentemente posicionando a su alterno. “Nosotros esperaríamos que el sistema de justicia solucione definitivamente este caso para que no tengamos este problema”.
La asambleísta Galván, insistió Gabriela Rivadeneira, no recibe su remuneración completa ya que su alterno es pagado por su participación en la Comisión y en el Pleno.
“Hemos solicitado tanto a Contraloría como a Procuraduría sus observaciones y en ese sentido Contraloría ha realizado también la lectura del informe respectivo. Ayer lunes se dio lectura al informe respectivo y hoy el Consejo de Administración Legislativa estará tomando una determinación referente a las recomendaciones que nos dé Contraloría para este caso puntual”, agregó.
Ecuador se congratula por la paz en Colombia
En otro tema, la principal del Legislativo expresó su beneplácito por el cese al pueblo declarado en Colombia, entre el gobierno y las FARC, respecto del cual mencionó que termina un proceso de más de 50 años.
“Las rondas de conversaciones que se realizaron en La Habana, principalmente, dieron sus frutos, y esperamos principalmente que den su fruto, porque la paz no es solamente la ausencia de guerra. De esto estamos claros, debemos construirla desde un desarrollo integral”, acotó.
Precisó que faltan retos para que la paz se consolide totalmente en Colombia. Reconoció apoyó el proceso de paz en el vecino país e incluso se prestó como sede para seguir con las negociaciones para que llegaran a feliz término.
