El Proyecto de Código Administrativo recibió aportes de diferentes bancadas legislativas. A través del cuerpo legal, se regulan las relaciones entre las personas y las administraciones públicas a su servicio; recoge derechos y deberes de los ciudadanos en sus relaciones con las administraciones y garantiza la primacía de los intereses generales y el pleno respeto a los principios de juridicidad, control y responsabilidad, puntos destacados por los parlamentarios.
En la continuación de la sesión 430, el legislador Raúl Abad, pidió incluir reglas para el caso del embargo de bienes muebles, en el ámbito administrativo, aclarar el contenido de la norma referente al avalúo de bienes e incrementar el plazo para su remate.
El autor de la iniciativa, Vethowen Chica, al resaltar la amplia participación de diversos sectores y ciudadanos para dar sus observaciones al Código Administrativo, dijo que la norma es vital para el desarrollo administrativo del país y determina derechos y garantías de los ciudadanos con la administración pública y la capacidad, honestidad y eficiencia que debe haber en las instancias públicas, con todos los ciudadanos del Ecuador.
Referente al acto y silencio administrativo, sugirió se cambie la palabra ilícito por viciado, por ser más técnica y apropiada. En otro orden, mencionó que el órgano que declare la nulidad del procedimiento administrativo, debe disponer la conservación de aquellos actos administrativos, diligencias y más pruebas, cuyos contenidos se hubieran mantenido, igual de no haberse incurrido en el vicio que motiva la declaración de nulidad del procedimiento.
Mientras que Gilberto Guamangate, dijo que el Código enfoca procedimientos para hacer efectiva la responsabilidad de la administración pública, además, incrementará efectividad en el ejercicio de la administración pública en favor de los ciudadanos. Sugirió que cuando las administraciones públicas manejen datos personales se garantice el derecho a la intimidad. Además, agregar los principios que constan en el Código de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización como la unidad jurídica, territorial, económica, igualdad de trato, solidaridad, corresponsabilidad, subsidiaridad, participación ciudadana y sustentabilidad de desarrollo.
Luis Fernando Torres, mencionó que el Código Administrativo debe ser un escudo para proteger a los administrados y sus derechos subjetivos frente a la administración pública. Planteó que los administrados puedan exigir derechos al Estado en materia de responsabilidad extracontractual.
Stalin Subía, propuso ampliar de 15 a 30 días el plazo para la presentación de pruebas dentro del procedimiento administrativo. Agregó que, es necesario especificar que en los procesos la administración no desiste del trámite, sino que procede a su archivo.
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