La Comisión de Justicia y Estructura del Estado, presidida por la asambleísta Ximena Peña Pacheco, inició el estudio de los proyectos de reforma al Código Orgánico Administrativo. En tal sentido, receptó los criterios y observaciones de Libia Rivas, presidenta del Instituto Ecuatoriano de Estudios Legislativos.
Rivas Ordónez indicó que este mes se cumplen dos años de vigencia de la normativa, que nació bajo el objetivo garantizar seguridad para los administrados, es decir, los ciudadanos frente a decisiones de las entidades públicas.
Comentó que no ha sido fácil la aplicación del contenido de las normas, en razón que se han presentado ciertas contradicciones que deben ser corregidas, a la brevedad posible. Sugirió clarificar el tema de plazos y términos específicos para la presentación de acciones de nulidad, para la resolución de la figura del silencio administrativo y la caducidad de la potestad sancionatoria.
Sostuvo que el ámbito de aplicación del Código Administrativo comprende a todas las instituciones del sector público. Sin embargo, algunas de estas han recurrido a consultas a la Procuraduría General del Estado para implementar procedimientos sancionatorios o disposiciones contenidas en sus leyes, debido a determinados vacíos en el vigente cuerpo legal, hecho que merece una respuesta concreta.
Otras tareas
Previamente, la mesa avocó conocimiento de las peticiones de amnistía solicitadas por Elías Yépez y Luis Carvajal. La asambleísta Ximena Peña habló de la necesidad que se adjunten copias de los procesos judiciales de los dos casos, además que el Consejo de Administración Legislativa (CAL) defina un reglamento de procedimiento oficial para las amnistías.
Adicionalmente, la Comisión de Justicia dio trámite a cuatro proyectos de reforma al Código de la Democracia, de iniciativa de los parlamentarios: Mercedes Cuesta, Elizeo Azuero, Absalón Campoverde y Henry Moreno.
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