En sesión virtual, este viernes 03 de abril, los legisladores de la Comisión de Soberanía y Relaciones Internacionales aprobaron varios artículos considerados nudos críticos, dentro de las reformas a la Ley Orgánica de Movilidad Humana (LOMH), tras escuchar las orientaciones del equipo de asesores de la mesa legislativa.
Los comisionados aceptaron la recomendación de los asesores en lo que respecta la eliminación del capítulo IV y el artículo 83, que trata sobre ciudadanos suramericanos. Sobre este articulado se estableció una disposición general que determina que el Estado brindará especial importancia a la integración subregional y regional, por medio de acuerdos e instrumentos internacionales encaminados a la construcción de la libre movilidad, conforme a los principios establecidos en la Constitución y la ley.
Así también, se establecerán canales de control migratorio preferenciales para ciudadanos suramericanos en aeropuertos, pasos fronterizos y puertos marítimos. Así mismo, podrá establecerse mecanismos temporales de autorización de ingreso ante casos de necesidad, que permitan atender fenómenos específicos.
En otro orden, los legisladores trataron del artículo 136, sobre la inadmisión, a partir de la propuesta del asambleísta Pedro Curichumbi, sobre varias causas por las que el Estado ecuatoriano puede negar el ingreso de un extranjero, al país.
Sobre este mismo artículo, los legisladores observaron el numeral 1, en lo referido a la presentación de documentación falsa o adulterada ante la autoridad de migración. Para el tratamiento de este punto, Jhoe Lara, representante de Control Migratorio de la Cancillería, manifestó que dicho numeral debe mantenerse, puesto que es más factible realizar el control en los puntos fronterizos que dentro del territorio nacional. En los numerales 6 y 12 se incorporaron las observaciones de los legisladores, a fin de clarificar las causales por las cuales la autoridad migratoria negaría el ingreso de un extranjero.
En el nudo crítico sobre deportación, los legisladores ampliaron el debate. La legisladora Esther Cuesta propuso que el trámite de deportación sea, adicional a mecanismos administrativos, por la vía judicial. Sobre este punto, el representante de la Cancillería indicó que se debe mantener como trámite administrativo. Si en algún momento, algún ciudadano se ve afectado por dicho procedimiento, en segunda instancia puede apelar e inclusive ir por la vía jurídica, dijo el experto. Finalmente, los legisladores acordaron mantener el texto inicial.
Como causal de deportación, la Comisión aprobó incorporar un nuevo numeral en este artículo, que ordena la deportación de la persona extranjera que ha cometido delitos y haya sido penada con privación de la libertad de tres a cinco años.
Finalmente, los comisionados trataron el artículo 170 sobre las faltas migratorias. Este artículo fue reestructurado totalmente, tras su análisis fue aprobado numeral por numeral. Entre las faltas se consideran: ausencia de la persona residente; simulación de matrimonio o unión de hecho celebrada por los contrayentes para radicarse en el país; además, el embarque o desembarque de personas destinadas al tránsito internacional; las empresas de transporte internacional que trasladen personas indocumentadas; y, las personas que hayan salido del país que sin pasar por los puntos de control migratorio.
Con la aprobación de estos puntos críticos, el presidente de la mesa, Fernando Flores indicó que el equipo asesor realizará el informe para primer debate, que será conocido y aprobado por la Comisión para posteriormente llegar al Pleno de la Asamblea Nacional.
EA/cz
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