En el informe para segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica para la Racionalización, Reutilización y Reducción de Plásticos de un Solo Uso en el Comercio, los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) cumplen un papel fundamental, ya que en el ámbito de su competencia se encuentra el adecuado manejo de los desechos sólidos.
En tal sentido, en el proyecto se detallan las obligaciones que los GAD deberían cumplir para lograr los objetivos de la ley, entre ellas está presentar a la Autoridad Ambiental Nacional el capítulo correspondiente a su jurisdicción sobre el Plan Nacional de Reducción de Residuos Plásticos, e incentivos al reciclaje.
Además, la norma contempló la promoción del uso de bolsas o fundas reutilizables o elaboradas con materiales reciclados, biodegradables o alternativos al plástico, siempre que estos tengan una menor huella ambiental.
Otra de las obligaciones será la implementación de mecanismos que mejoren la disposición final de los plásticos de un solo uso en su área de jurisdicción.
Los legisladores, durante el debate, acordaron que los GAD deben realizar y promover campañas informativas permanentes para la sensibilización ambiental. Así también, deberán incentivar que la producción de fundas y otros utensilios reutilizables, sea realizada por parte de productores locales, a partir de materiales sustentables, reciclados o biodegradables y además resistentes que permitan varios usos.
Ordenanzas
Los GAD, además, deberán emitir ordenanzas necesarias para el cumplimiento de objetivos y metas, acorde con el Plan Nacional de Reducción de Residuos Plásticos y esta Ley, en su jurisdicción.
En este punto, el presidente de la Comisión, Esteban Albornoz, indicó que en la Disposición Transitoria Primera se indica que en el caso de que los GAD, dentro de su competencia y jurisdicción, hayan promulgado ordenanzas relacionadas con la regulación y eliminación progresiva de plásticos de un solo uso, previas a la expedición de esta ley, y que no se contrapongan a la misma, sus plazos de planificación para cumplir con el fin de las ordenanzas serán respetados y regirán en sus respectivas jurisdicciones.
La norma también propone que los GAD municipales difundirán y socializarán con el sector productivo de su jurisdicción, la lista de productos plásticos de un solo uso regulados, y la restricción de otros productos, cuyos residuos presenten dificultad para un adecuado tratamiento y disposición final y que, por tanto, dificulten alcanzar los objetivos de reducción.
En el debate también se analizó la necesidad de establecer incentivos por parte del Estado para aquellos niveles de gobierno que adopten políticas relacionadas a la gestión y reutilización de plásticos de un solo uso; así como también, para aquellas personas naturales o jurídicas que gestionan este tipo de recursos.
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