La Comisión de Derechos Colectivos, luego de avocar conocimiento de la resolución del Consejo de Administración Legislativa (CAL) para que inicie el tratamiento del proyecto de reforma a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, escuchó al legislador Juan Cárdenas, proponente, quien señaló que su propuesta busca lograr la transparencia en los procesos de enajenación de bienes públicos, por excepción, refiriéndose al proceso que lleva adelante el Estado con la venta del Banco del Pacífico.
El parlamentario recordó que el Banco del Pacífico es una entidad financiera que ha demostrado, a través de los años, ser una entidad eficiente, convirtiéndose en una importante herramienta de política económica, pero cuando se ha requerido información para vigilar el proceso de la venta de dicha entidad, se buscó justificaciones para declararlas como reservadas. Si bien parte de las negociaciones que pueden tener el carácter de reservada, no son excepcionales, indicó el legislador.
No se puede ocultar información a la ciudadanía. Esta práctica hace mucho daño a la institucionalidad del país, por tanto, a fin de evitar estos abusos, dijo que su propuesta está orientada a agregar un inciso luego del artículo 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para establecer mecanismos legales que frenen el propósito de opacidad u ocultamiento de información, cuando se trata de bienes y recursos públicos.
En este marco, precisó que el proyecto de reformas a la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública prevé que en los procesos de enajenación de bienes y recursos del Estado tienen que ser transparentes y su difusión no debe tener ninguna reserva. Según el parlamentario, no se puede opacar o poner en duda la finalidad de la eventual transacción que siempre tendrá el carácter de excepcional.
Reforma Ley de Comunicación
Otro de los temas abordados en la Comisión de Derechos Colectivos, fue la reforma al artículo 5 de la Ley Orgánica de Comunicación. El proyecto de iniciativa del asambleísta Homero Castanier, fue analizado, luego de la calificación a trámite de parte del CAL.
En su intervención Homero Castanier señaló que es derecho el acceso a la comunicación libre, intercultural, incluyente y participativa consagrada en varios ordenamientos jurídicos de carácter nacional e internacional.
Para explicar el alcance de la propuesta legal, la Comisión procedió a escuchar a Humberto Guzmán, representante de la Asociación Ecuatoriana de Radiodifusores del Cañar, quien solicitó que se reforme el artículo 5 de la Ley de Comunicación para que se reconozca a la misma como un derecho, más no como un servicio. Dijo que es necesario crear mecanismos legislativos idóneos para el pleno y eficaz ejercicio del derecho a la comunicación y que garantice el cumplimiento de lo establecido en las normas.
Señaló que lamentablemente, en Ecuador este derecho ha sido confundido. Se lo cataloga no como un derecho sino más bien como un servicio público. No es justo que un derecho que debe ser ejercido de manera individual o conjunta, sea interpretado de una manera diferente a lo establecido en tratados internacionales, precisó Humberto Guzmán.
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