En la Comisión de Biodiversidad, tras informar sobre los procesos de profesionalización docente, estado de los convenios, titulación y actividades de capacitación, Rebeca Castellanos, rectora de la Universidad Nacional de Educación (UNAE), señaló que existe un cronograma aprobado de postulación y matrículas 2021 para la Amazonía, que tendría inicio este 13 de marzo, pero para ello se requiere recursos que garanticen la continuidad del cronograma académico.
Castellanos mostró preocupación de lograr que hasta el 2022 se gradúen 25 mil estudiantes, conforme lo determina la Ley de Apoyo Humanitario que extendió el plazo para la profesionalización de docentes.
El legislador Juan Cárdenas resaltó el trabajo de la UNAE y la importancia de la formación de maestros. Propuso que se planifique la extensión de esta universidad para el cantón La Troncal. El legislador Fredy Alarcón, señaló que el incumplimiento del cronograma educativo afecta a los estudiantes de la UNAE quienes se podrían quedar sin una plaza de empleo. El parlamentario Edy Peñafiel cuestionó la burocracia que no permite que avance los procesos establecidos y lamentó que en cada programa de profesionalización se generen dificultades por lo económico.
En su turno, Alex Hurtado, presidente del Consejo de Planificación y Desarrollo de la Circunscripción Territorial Amazónica (CTEA), recordó que uno de los objetivos de la UNAE es la profesionalizaión de los docentes. En el caso de la Amazonía, el 80 % de maestros no tenían título profesional.
Julia Landázuri, secretaria Técnica de la CTEA, indicó que el monto del proyecto es de 11 millones 810 mil dólares. En el 2019 se realizó un aporte de 989 789 dólares y la UNAE apenas ejecutó 678 749 dólares. Mencionó que el porcentaje de ejecución al 2020 es de 56.6 % y el plazo del proyecto es hasta el 31 de diciembre de 2020.
El maestro estudiante Lenín Salinas dijo que no hay seriedad en el proceso porque debían profesionalizarse el año anterior. De su lado, la maestra Graciela Zambrano propuso que se inicie un proceso de fiscalización a las instituciones relacionadas con el cumplimiento del programa de profesionalizaión docente, esto es al Ministerio de Educación, Secretaría Técnica Amazónica y UNAE.
Por este mismo tema debía comparecer, de forma virtual, la ministra de Educación, Monserrat Creamer. Los parlamentarios cuestionaron su inasistencia y resolvieron citarla nuevamente.
Sistema de transporte multimodal
En otro aspecto, Alex Hurtado explicó sobre la infraestructura logística del Sistema de Transporte Multimodal Aéreo, condiciones y la posibilidad de un subsidio parcial, en razón de que el servicio que daba TAME fue suspendido.
Julia Landázuri informó que el proyecto de fortalecimiento de interconectividad territorial garantizará el acceso a los servicios en la Amazonía, a través de la empresa pública Pastaza-Progreso, iniciativa presentada por el Gobierno Autónomo provincial de Pastaza. Señaló que en esta semana se firmará el convenio y en febrero se iniciará su ejecución.
Por su parte, el capitán Galo Ortiz, representante del gremio de transporte aéreo amazónico, tras recordar algunos antecedentes del servicio aéreo en la Amazonía, expresó su preocupación porque la emprea pública conformada para este fin no tendría la experiencia técnica requerida. Afirmó que el proyecto pondría en riesgo las operadoras aéreas. Dijo que el valor del pasaje se elevaría de 20 a 40 o 45 dólares; y el número de pasajeros a movilizarse que consta en el proyecto no es real.
El legislador Henry Moreno, al referise a la emprea pública constituida para el servicio aéreo en la Amazonía, señaló que debe mantener el subsidio en beneficio de la población con menos recursos. Advirtió que el proyecto no evidencia aprobación de la autoridad competente, además que tiene falencias y es inapropiado técnicamente.
Con estos antecedentes, Moreno mocionó que el CTEA suspenda y reformule el Proyecto de Fortalecimiento de la Interconectividad Territorial, garantizando el acceso a los servicios de calidad de los habitantes de la región Amazónica.
Con 9 votos afirmativos, la Comisión resolvió que se deje sin efecto la resolución extraordinaria 020-2020-004 y el informe técnico MDIP-022-2020, así como, la suspensión del proyecto y se socialice a los beneficiarios el mismo.
Planes de vida
Por otra parte, la Comisión de Biodiversidad fiscalizó los planes de vida de los pueblos y nacionalidades de la Circunscripción Territorial Amazónica. Alex Hurtado explicó el trabajo técnico para llevar adelante este proceso, por un costo de 8 millones 901 mil dólares, durante 18 meses.
En tanto, Julia Landázuri señaló que se realiza la actualización y elaboración de los planes de vida con un procentaje de avance del 14 %, al 2019. Mencionó que la pandemia afectó el desarrollo normal del mismo; sin embargo, se está trabajando mediante ajustes de cronograma y programación de contingencia para recuperar el tiempo y lograr los resultados esperados. El vencimiento del convenio firmado con Ikiam EP es hasta mayo de 2021, fecha en la que debe contar con los planes de vida que incluirán su diagnóstico.
El Consejo de Planificación y Desarrollo de la CTEA aprobó dentro de la línea de inversión 2021 el Fondo Indígena, para la implementación de los Planes de Vida de Pueblos y Nacionalidades de la Circunscripción Amazónica. La legisladora Xiomar Torres señaló que el trabajo de la Secretaría Técnica debe complementarse con la participación de la población.
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