Este 10 de febrero, la Comisión del Derecho a la Salud avanzó en el tratamiento del proyecto de Ley de Deporte, la Educación Física y la Recreación que plantea la reestructuración del Sistema Deportivo Nacional. Los aportes, en esta ocasión, fueron de la Concentración Deportiva de Pichincha y el Observatorio de Vigilancia al Cumplimiento de la Política Pública en el Deporte Ecuatoriano (ODDE). En el primer caso, el pedido es que se devuelva la autonomía del sistema deportivo; y en el segundo, que sea una Ley mandatoria, sin lugar a interpretaciones.
Previamente, el presidente de la Comisión de Salud, William Garzón, recordó que sesionaron en la Concentración Deportiva de Pichincha para recoger de cerca los aportes de esa organización. Sus puntos de vista también fueron expuestos, en la sesión del Pleno, en el marco del primer debate.
En esta segunda fase, el presidente de Concentración Deportiva de Pichincha, Jaime Ruiz, agradeció a la Comisión el esfuerzo por dotar de un marco jurídico al deporte ecuatoriano e hizo 11 recomendaciones, que según dijo, incluyen el sentir de más de 200 actores del deporte ecuatoriano.
Ruíz señaló que debe regresar el impuesto del 5 % a las llamadas telefónicas, lo que permitía darle estabilidad y planificación al deporte; que haya independencia absoluta del Estado, porque muchas veces hay un control excesivo de la autoridad, que con discrecionalidad toma una decisión y afecta en la política pública del deporte.
Planteó que el ente rector del Deporte cuente con un Consejo Superior de Deporte, organismo corporativo, con funciones exclusivas de planificación y aprobación del plan nacional de competencias. Que sea presidido por el Secretario Nacional del Deporte y que esté integrado por representantes del sistema deportivo nacional y un representante de los ministerios afines.
Expuso la importancia de que se incluyan dentro del deporte formativo, y no únicamente en el recreacional, a las ligas parroquiales y a las asociaciones provinciales, así como articulación de las ligas cantonales y federaciones deportivas provinciales. Que las ligas parroquiales, dentro de sus territorios, cumplan las mismas funciones que las ligas cantonales. Que en los cantones que son capitales de provincias, en donde no existe Liga Deportiva Cantonal, su trabajo lo realice la Federación Deportiva Provincial.
De su lado, Edison Mendoza, coordinador Nacional de ODDE, cree que dentro del proyecto de Ley hay muchas propuestas aisladas y no puede ser construida en medio de un conflicto de intereses. “La ley debe ser mandatoria, clara, explícita, directa, y sin libre interpretación, con parametros marcados”, puntualizó.
Dijo han identificado 26 artículos que necesitan ser modificados. Entre ellos, considera que toda la información sobre la gestión de los organismos deportivos, así como del ente rector debe ser de libre acceso a la ciudadanía, sin discriminación alguna, salvo que sea declarada como reservada. Está en desacuerdo que el dirigente deportivo sea reelecto hasta tres veces consecutivas, para un cargo distinto.
En cuanto a la práctica del deporte, la educación física y la recreación, que será impartida por un profesional que cuente con título o certificado en el área, pidió considerar que no es lo mismo un título que un certificado, este último solo otorga horas para avalizar a un entrenador de una disciplina deportiva.
Luego de las exposiciones, el asambleísta Sebastián Palacios coincidió en las falencias que tiene el deporte, sobre todo en el aspecto económico. Insistió en la necesidad de incluir al deporte estudiantil dentro de la gestión de las asociaciones provinciales, debido a la importancia de las etapas tempranas de la actividad. La parlamentaria Patricia Henríquez consideró importante el apoyo que tienen los deportistas por parte de las empresas privadas, por lo que destacó las exenciones tributarias por ese efecto.
Al cierre de la sesión, William Garzón recalcó el trabajo abierto y participativo de la Comisión en el proceso de construcción de la Ley, que contiene el aporte de un gran número de actores del deporte, de toda índole.
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