Son más de 200 páginas las que resumen el proceso seguido por la Comisión de Relaciones Internacionales sobre la fiscalización del presunto manejo irregular de Inversiones del Instituto de Seguridad Social de la Policía Nacional (Isspol). El informe fue expuesto en la sesión de la mesa de este jueves, 29 de abril, y aprobado con 10 votos afirmativos.
El documento tiene como objeto investigar, analizar, concluir y recomendar, dentro del ámbito de sus competencias, el manejo irregular de las inversiones en el Isspol. El texto preparado por la mesa está estructurado en nueve secciones en las que se detallan los antecedentes, base jurídica, tratamiento en la comisión, así como el análisis, razonamiento, cronología de los hechos y análisis del caso; finalmente constan las conclusiones y recomendaciones.
La Comisión recogió los criterios de los comparecientes quienes brindaron sus versiones y aportes frente al tema. Para el efecto, recibieron a los exministros del Interior, exministra de Gobierno, Ministro de Economía y Finanzas, representantes de las Superintendencias de Bancos, Compañías, Banco Central del Ecuador (BCE), Banco del Seguro Social (Biess), Contraloría General del Estado; intendente de Compañías y de la Bolsa de Valores. Además, el alto mando de la Policía Nacional y directivos del Isspol. Así mismo, expertos en economía, finanzas, mercados internacionales y los directivos de las empresas intermediarias financieras.
El informe establece 72 conclusiones en las que destacan posibles responsabilidades en el manejo de los recursos del Isspol. De igual modo, el documento estipula la responsabilidad de los directivos del instituto por omitir el cuidado de los recursos y buen uso de las inversiones. Otra conclusión se fundamenta en la vulneración de la estructura orgánica del ente de seguridad social de la Policía Nacional y, a la vez, señala que el perjuicio del Isspol fue terreno fértil para las presuntas irregularidades.
Mientras tanto, el informe contiene 33 recomendaciones frente al presunto manejo irregular de los recursos del organismo de la Policía Nacional, una de ellas en el sentido que la Contraloría General del Estado, de manera urgente, reciba toda la información del proceso de inversiones, así como de todas las actuaciones de las instituciones de control para que se proceda con la sanción a quien corresponda, en el ámbito de sus competencias.
Adicionalmente, que el ente de control efectúe un examen especial sobre la adquisición de valores y títulos que el Isspol habría comprado, esto a fin de conocer si fueron adquiridos a precios justos. Otra recomendación alerta a la Fiscalía General del Estado para que esta inicie los procesos de investigación en función de las distintas denuncias recogidas en el informe, tanto a los funcionarios que intervinieron en el proceso de operaciones financieras desde el 2013 a la fecha, cuanto a las empresas IBCorp Investments y Ecuador High Yield Fund.
Recomienda, también, que el Ministerio de Gobierno, parte del directorio del Isspol, realice una evaluación de la normativa actual, en la cual se subsanen los vacíos legales observados a partir del informe, con la finalidad de mejorar sustancialmente la capacidad de inversión que tienen los institutos de seguridad.
Previo a la votación del mismo, el asambleísta César Carrión sugirió incorporar cambios y ajustar ciertos detalles del texto que permitirían tener un informe más detallado. Mientras tanto, el legislador René Yandún, quien mocionó su aprobación, destacó el trabajo y proceso de la Comisión sobre el tema. De su lado, Fabricio Villamar solicitó que se anexe all informe una recopilación de las notas de prensa que recogieron el tema.
Al término de la sesión, el presidente de la Comisión, Fernando Flores resaltó el trabajo del organismo y el resultado del proceso de control político. Adelantó que el mismo servirá de base para que los entes de control, en el marco de sus competencias, determinen las posibles responsabilidades.
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