La Comisión de Desarrollo Económico, presidida por el asambleísta Daniel Noboa Azin, recibió a Ramiro Garzón y David Molina, representantes del grupo Ecuador Industrial, quienes presentaron algunos cuestionamientos a que el Ecuador ingrese a la Alianza del Pacífico.
En principio, Ramiro Garzón sostuvo que los sectores industriales no están opuestos a ninguna negociación comercial, pero que su intención sí es conocer a fondo cuánto se ganaría o perdería con las negociaciones, especialmente con México. Apuntó que la industria es un generador importante en la economía del país. Dijo que por cada 100 dólares que produce Ecuador, ellos son generadores de 10 y que el sector industrial genera el 16 % de empleo adecuado.
David Molina precisó que es necesaria la articulación de políticas públicas relacionadas con la competitividad, productividad, calidad y acuerdos comerciales. En este último punto señaló que estos convenios deben ser de beneficio para el país y negociar bien con equipos fuertes, no al costo que sea.
Remarcó que no hay claridad sobre las condiciones con México y explicó que el 70 % de las exportaciones de Ecuador ya ingresan con 0 % de arancel a ese país. Puntualizó que México no quiere incluir en la negociación al camarón, banano y pesca. No hay una posición firme de Ecuador de negociar bien el acuerdo y evitar que se quede fuera los principales productos de la oferta exportable del Ecuador, añadió.
Tras estas declaraciones, el asambleísta Francisco Jiménez sostuvo que este proceso de negociación se ha tomado con seriedad y que de forma inteligente se llevarán adelante los acuerdos. “No podemos entregar en bandeja nuestra industria”, agregó. Sin embargo, dijo que el Ecuador debe involucrarse con el mundo.
La asambleísta Wilma Andrade reconoció que los acuerdos comerciales fomentan y estimulan la inversión, pero que esos convenios deben darse en términos justos para el país. Expresó que Ecuador necesita reactivación, pero los acuerdos no pueden estar limitados a un tiempo, sino a un análisis de fondo para ver cuál es el beneficio. Por lo tanto, mocionó que se cite a la Comisión a quienes llevan las negociaciones de la Alianza del Pacífico. A esta petición se sumó el legislador Carlos Zambrano.
El asambleísta César Rohon pidió que, además, se invite al ministro de Comercio Exterior. La moción presentada por la parlamentaria Andrade fue aprobada con ocho votos favorables.
Impuesto del 2 % a microempresarios
La mesa de Desarrollo Económico, también recibió en comisión general a las autoridades de la Universidad Técnica del Norte, Universidad Central y Universidad Técnica de Ambato, quienes se refirieron al cobro del 2 % al ingreso bruto de las microempresas.
Diego Proaño, docente de la Universidad Técnica de Ambato, sostuvo que el impuesto a las microempresas del 2 % no ha cumplido la simplicidad tributaria, incluso este pago ha mermado el capital de trabajo y en varios casos los microempresarios han tenido que hacer créditos para pagar ese rubro.
Santiago García, docente de la Universidad Central y presidente del Colegio de Economistas de Pichincha, sostuvo que la reforma tributaria que requiere el país debe consensuarse en el marco de objetivos amplios que actualmente son fundamentales: recuperación económica inclusiva y solidaria, superación de la insostenibilidad fiscal, fortalecimiento de la red de protección social y la efectivización de un proceso de transición ambiental.
Asimismo, habló de la segmentación parcial del Impuesto al Valor Agregado (IVA) e indicó que se puede segmentar el IVA interno, identificando las actividades económicas que podían soportar una tasa impositiva extra del 12 % al 14 %. Remarcó que el aumento se realizaría a varias actividades que representan 80 % de la distribución de contribuyentes, mientras que para el 20 % restante, entre ellos el turismo y la agricultura, se podría reducir del 12 % al 10 % temporalmente.
Soraya Rhea, decana de la Universidad Técnica del Norte, sostuvo que ya existe un exhorto para eliminar el impuesto del 2 % de ingresos brutos a los microempresarios. En tal sentido, solicitó que estos vuelvan al régimen general. Señaló que son cerca de un millón de microempresarios quienes van a mantener la reactivación económica y hoy tributan sin reducir gastos, ni costos, por lo que es necesario dar incentivos a los pequeños microempresarios.
El presidente de la Comisión, Daniel Noboa Azin, sostuvo que los tributos deben ser progresivos, los más ricos deben pagar más y los pobres menos. Consideró que como mecanismos de generación de empleo y atracción e inversión extranjera debería existir una diferenciación entre personas jurídicas y naturales.
Agenda en territorio
Finalmente, los comisionados acordaron realizar reuniones en territorio una vez cada dos meses. La moción fue planteada por la legisladora Wilma Andrade, quien indicó que es necesario acudir a las diversas provincias para reunirse con los sectores productivos y la ciudadanía quienes demandan soluciones a sus problemáticas.
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