El Consejo de Administración Legislativa (CAL), con 4 votos afirmativos, 2 abstenciones y una ausencia aprobó la moción de la segunda vicepresidenta, Yeseña Guamaní, de suspender el debate en torno a los proyectos de Ley Orgánica Derogatoria del Decreto – Ley Orgánica para el Desarrollo Económico y Sostenibilidad Fiscal tras la pandemia Covid-19, presentados por los asambleístas Viviana Veloz; Bertha Sánchez, Ángel Maita y Salvador Quishpe, hasta que el CAL cuente con el pronunciamiento de la Corte Constitucional como máximo órgano de interpretación constitucional.
En tal sentido, el CAL resolvió remitir al Pleno del Legislativo la decisión de presentar una acción de interpretación ante la Corte Constitucional, que establezca el alcance de la norma contenida en el inciso final del artículo 140 de la Constitución.
Esta decisión fue tomada en virtud de que el artículo 135 establece que “Sólo la Presidenta o Presidente de la República podrá presentar proyectos de ley que creen, modifiquen o supriman impuestos, aumenten el gasto público o modifiquen la división político administrativa del país”, y el artículo 140 menciona que “Cuando en el plazo señalado la Asamblea no apruebe, modifique o niegue el proyecto calificado de urgente en materia económica, la Presidenta o Presidente de la República lo promulgará como decreto-ley y ordenará su publicación en el Registro Oficial. La Asamblea Nacional podrá en cualquier tiempo modificarla o derogarla, con sujeción al trámite ordinario previsto en la Constitución”.
“Luego del análisis y ante la evidente contraposición en la interpretación de los artículos 135 y 140 de la Constitución, y existiendo además jurisprudencia en casos de calificación y no calificación de iniciativas tributarias; es indispensable que sea el Pleno del Legislativo el que, luego de un amplio debate, determine si debe ser en efecto la Corte Constitucional quien dirima y sane de una vez el espíritu constitucional del artículo 140, con el fin de darle al País la tranquilidad de que está Asamblea siempre actuará apegada a derecho y velando por los más altos intereses nacionales”, resaltó la presidenta del Parlamento, Guadalupe Llori Abarca.
Las iniciativas derogatorias de Leyes-Decretos deben ser esclarecidas con total rigurosidad, cuando tienen incidencia directa en competencias que están contenidas en los artículos 135, 301, 261, 287 y 303 de la Constitución.
“Como Presidenta de la Asamblea Nacional y como una ecuatoriana que ha trabajado muy duro durante toda mi vida, conozco en carne propia lo que se vive día a día en las calles de nuestro país, quiero que se reactive la economía, sin injusticias y sin perjudicar a nadie, por eso, estoy de acuerdo con lo resuelto por el CAL para esclarecer el trámite respectivo en apego a la ley”, dijo Guadalupe Llori.
