Los asambleístas Nivea Vélez y Rafael Dávila, conjuntamente con alcaldes y autoridades de Loja analizaron la Ley No 92 del Fondo de Desarrollo Vial para la provincia de Loja (FONDVIAL) en el marco del Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización (COOTAD).La asambleísta Nivea Vélez, propuso definir en el COOTAD la fórmula para la distribución de las asignaciones permanentes y no permanentes conforme dispone el Art. 272 de la Constitución de la República; la que permitirá que las autoridades de los gobiernos autónomos conozcan con claridad el monto de las rentas que les corresponde tanto por ingresos permanente cuanto por los no permanentes, asegurando el respeto de los derechos de los ciudadanos y la consecución del buen vivir.
Además sugirió que se mantenga el FONDVIAL como una compensación por zona de frontera para Loja, que se definirá con un monto equivalente a los recursos de la Ley 092.
Por su lado Rafael Dávila, opinó que el COOTAD sustituye cinco leyes: de Régimen Provincial, de Régimen Municipal, de Junta Parroquiales, de Descentralización y la de Distribución del 15%, así como el Art. 1 y deroga los Art. 2 y 7 de la Ley 92, a la vez que reconoció que el código mantiene el pago del impuesto del 1% por la compra de vehículos, pero que esos recursos no ingresarán a los gobiernos seccionales de Loja, sino a la cuenta única del Tesoro Nacional.
Señaló que la recaudación tributaria en el Ecuador entre el 2008 y el 2010 creció en el 40.7% por lo que es obvio que la transferencia a los municipios deberían crecer en el 40.7%. Dijo que si Loja en el año 2008 recibió 41 millones de dólares debería crecer, 40% de sus rentas, es decir 16 millones de dólares.
Plan de Riego
Dijo que en la Ley de Creación de Seguridad Financiera, que se aprobó en diciembre del 2008 en la Comisión Legislativa y de Fiscalización, se quitó el Plan de riego de Loja, que se financiaba con el 25 por ciento de la recaudación del impuesto del 1% al crédito.
Recordó que la disposición final segunda de la Ley de Seguridad Financiera, establece que el financiamiento previsto en las disposiciones legales que se derogan con esta ley serán reemplazados con recursos del presupuesto general del Estado por un valor equivalente al menos al asignado en el año 2008, pero que en el 2009 y lo que va del 2010 no se asignado ni un solo dólar para el plan de riego de Loja.
El Alcalde de Celica, Oswaldo Rojas, propuso que se presente una propuesta alternativa y anunció que se mantendrán unidos en defensa de los recursos de sus provincias.
En la reunión además estuvieron los alcaldes de Macará, Pedro Quito; de Quilanga, Francisco Jaramillo; Celica, Oswaldo Rojas; Palta, José Luis Arango; los vicealcaldes de Catamayo, Chaguarpamba, Sozoranga; y, los representantes del Colegio de Arquitectos; Sindicato de Choferes de Loja; Federación de Barrios (FEBACALAO); Red de Mujeres de Loja; Cámara de la Producción; Junta Cívica; Capilla Lojana, entre otras.
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