Dentro de las conclusiones del informe borrador del Código Orgánico Integral Penal (COIP), que prepara la Comisión de Justicia y Estructura del Estado, se destaca que el Libro Primero desarrolla una legislación mucho más depurada para tipificar y sancionar nuevas conductas delictivas que lesionan derechos de la ciudadanía.
En este contexto, se han incorporado tipificaciones modernas como el femicidio, delincuencia organizada, trata de personas, el robo y comercialización ilegal de celulares, tipos penales encaminados a prevenir el cometimiento de otros delitos en escenarios públicos, entre otros.
También, como un paso importante en el ámbito de la política criminal ecuatoriana, se establecen sanciones para las personas jurídicas, que en ocasiones han sido utilizadas como instrumento para cometer delitos, con el propósito de eludir la responsabilidad de los administradores, titulares o de quienes las representan.
Las normas rectoras del Libro Preliminar son un eje transversal que facilita la tarea de jueces y tribunales de garantías penales y los jueces de garantías penitenciarias, así como de todos los operadores de justicia.
Derechos de víctimas de violación
Atendiendo las observaciones de varios sectores sociales y sin desconocer los derechos de las víctimas de violación, se ha mantenido la propuesta de primer debate sobre el aborto no punible, con una limitación adicional que tiene que ver con que la interrupción del embarazo sea únicamente hasta la décimo segunda semana de gestación.
Ejecución de Penas
En cumplimiento del principio constitucional de proporcionalidad de las penas, se ha implementado una propuesta técnica en base a las sugerencias de las instituciones que conforman el sector justicia. El Libro de Ejecución de Penas adecua su normativa a los principios constitucionales y normas vigentes en instrumentos internacionales de la materia.
En el Libro Segundo se fortalece el procedimiento penal acusatorio oral y de transparencia, con fundamento en el respeto a los principios de igualdad, tutela judicial efectiva, debido proceso y acceso a la justicia. Contiene una normativa específica para dar cumplimiento a la obligación constitucional de tratamiento preferente y especializado en el caso de las mujeres, personas adultas mayores, enfermas o con discapacidad.
Justicia especializada
A través de las reformas al Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia se cumple con el postulado constitucional, esto es, la implementación de la justicia especializada en materia de responsabilidad de adolescentes en conflicto con la ley penal que garantice la aplicación del debido proceso y la protección de sus derechos fundamentales y específicos.
La Comisión de Justicia y Estructura del Estado prevé reinstalar mañana la sesión No. 30, a fin de continuar la discusión y posterior aprobación del informe borrador del COIP.
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