Durante el conversatorio que mantuvo hoy el presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero, con los representantes de los medios de comunicación con sede en la ciudad de Guayaquil, anunció que el proyecto de Código Orgánico de Organización Territorial será sometido a una amplia socialización, a través de foros y debates en diferentes rincones del país.
Explicó que el plazo para la entrega del informe previo al segundo debate vence este 23 de diciembre. No obstante, con el propósito de escuchar las opiniones de los 23 consejos provinciales, los 221 municipios y las 797 juntas parroquiales, ampliará por 45 días el período para que la Comisión de Gobiernos Autónomos sistematice las propuestas y emita su informe.
Los foros y debates de este proyecto se coordinarán desde la propia Presidencia de la Asamblea. “Invito públicamente al Alcalde de Guayaquil a que no deje de participar a estos encuentros; debemos exponer nuestros puntos de vista con inteligencia, con respeto y con altura, porque todos queremos una ley que beneficie a los municipios, las prefecturas y juntas parroquiales. Somos muchos, quizás millones de ecuatorianos los que apostamos a una descentralización efectiva, Vamos a trabajar por una ley que realmente dure muchos años, por ello, no puede haber errores”, dijo.
Subrayó que existe el consenso en torno a 700 artículos de esta ley, resta únicamente el capítulo relativo a la distribución de los recursos, al tiempo que garantizó total transparencia en el trámite y aprobación de esta normativa.
Indicó que la asignación de nuevas competencias se realizará de forma planificada, a través de una Comisión Permanente, con representación del Ejecutivo y de los gobiernos autónomos descentralizados, para que esas atribuciones puedan pasar a los consejos provinciales, municipios y juntas parroquiales, pero con recursos, eso es verdadera descentralización.
Registro de datos
En torno a la Ley de Registro de Datos, que incluye los sistemas de Registro Civil, Mercantil y de la Propiedad, el titular de la Asamblea, Fernando Cordero, aseveró que en el debate se romperá el mito, pues, al establecer la obligatoriedad de crear esta normativa, jamás fue la intención de la Constitución quitarle competencias a nadie; ni de lejos se pensó en retirarle al Municipio de Guayaquil la administración del Registro Civil.
Ley de Comunicación
De otro lado, enfatizó que todas las leyes que por mandato constitucional debían ser aprobadas en un plazo perentorio, exceptuándose aquellas que ya están en vigencia, serán tramitadas en primer debate hasta fin de año. “Para mañana tenemos en agenda el primer debate de la Ley Orgánica de Comunicación, que es el último proyecto que estuvo pendiente”.
Otras leyes
Destacó que han sido calificados y están en trámite proyectos de reformas al Código Penal y al Código de Procedimiento Penal, así como a la Ley de Tránsito, que significan importantes cambios para la seguridad de la ciudadanía. En el primer caso, por ejemplo, se cambia algunos delitos de acción privada a delitos de acción pública, con lo cual ya no se requerirá de la denuncia penal del agraviado para que las autoridades respectivas intervengan y juzguen a los infractores.
Cordero Cueva anticipó que las Comisiones Especializadas Permanentes y Ocasionales laboran intensamente en el análisis y sistematización de las observaciones en leyes como las de Educación General y Superior, que significan un importante cambio en la visión de desarrollo del país, con la aplicación de los principios consagrados en la Constitución; la de Recursos Hídricos; del Deporte; de Servicio Público, entre otras, que serán aprobadas en los primeros meses del 2010.
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