La Comisión de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral, presidida por Fernando Bustamante, inició el debate del pedido del Ejecutivo de aprobar la ratificación de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, Convemar.
El Presidente de la República adjunto al pedido el dictamen previo y vinculante de constitucionalidad, emitido por la Corte Constitucional.
En esta oportunidad, acudieron al organismo el embajador Gonzalo Salvador, en representación de la Cancillería; y, autoridades de la Armada.
El doctor Bustamante Ponce aseveró que la Convemar, denominada como la “Constitución de los Oceános”, es probablemente, uno de los cuerpos jurídicos más importantes que esta Asamblea tendrá, en mucho tiempo, ocasión de conocer, instrumento al que están adheridos más de 170 países, dentro de una comunidad internacional que tiene 205 naciones.
Es un cuerpo universal que ha sido ratificado por una enorme cantidad de países y que en el próximo siglo, probablemente, va a regir lo que es la actividad de la humanidad en el mundo oceánico, en los mares del planeta, sostuvo.
Contenido y ventajas
Entre tanto, el embajador Gonzalo Salvador recordó que dicha Convención se suscribió en 1982, en Kinston, Jamaica, tras precisar que este documento está acorde con los artículos 416 y 417 de la Carta Magna.
Destacó que el tratado regula todos los aspectos relacionados con el uso pacífico de los mares, los océanos. Se compone de 320 artículos, nueve anexos, que definen los derechos de navegación, afianzan los límites marítimos, paz y seguridad de los océanos, la conservación y gestión de los recursos marinos vivos, la protección y preservación del medio marino, la investigación científica, los procedimientos para la solución de controversias entre Estados.
Manifestó que nuestro país tiene posibilidad de incorporarse a un sistema jurídico universal para el uso pacífico de los mares y océanos; obtener el reconocimiento internacional a una plataforma continental de 200 millas y una plataforma extendida en Galápagos hasta las 350 millas marinas; se beneficiará de la transferencia tecnológica y de la cooperación internacional, para la investigación científica marina.
La Convención garantiza al Ecuador la liberta de navegación y consecuentemente la libre movilidad de comercio internacional; intervenir directamente en el proceso evolutivo y progresivo del derecho internacional del mar.
Finalmente, mencionó que el desconocimiento y verdad del alcance del texto y sus implicaciones para el Ecuador, ha ido construyendo una serie de mitos, que esgrimen los detractores para oponerse al tema.
Entre tanto, el asambleísta por la provincia de Galápagos, Alfredo Ortiz, pidió al titular del organismo legislativo invite a juristas y técnicos conocedores de esta materia para que expongan sus criterios sobre la Convención del Mar y a su vez expliquen dónde están los puntos gravitantes de este tema, antes de proceder a la aprobación en la Asamblea Nacional.
Por su parte, los asambleístas Fausto Cobo, Ángel Vilema, Betty Amores y Alfredo Ortiz, mostraron su preocupación por el dictamen de la Corte Constitucional, tomando en cuenta que algunos artículos de la Convención del Mar son altamente nocivos para nuestra soberanía, porque se debilita la figura de la reserva, como por ejemplo su artículo 309. Así mismo, dijeron que no está claro el tema de las controversias que se establece en el artículo 285 de este cuerpo legal.
Bajo estas consideraciones el asambleísta Ángel Vilema, pidió que el documento se lo revise artículo por artículo, analizándolos de manera técnica y no políticamente.
El presidente de la Comisión, Fernando Bustamante informó que a fin de profundizar y tener un amplio criterio sobre esta temática, ha establecido un cronograma de invitados para que expongan sus criterios y den sus observaciones. La sesión continuará este jueves a partir de las 9:30
MG