“Estabilidad, equidad, democracia y universalización de derechos, no son solo parte de los ejes de esta reforma, sino parte de un compromiso que la Revolución Ciudadana ha adquirido con el país y que en la Asamblea intentamos plasmar en cada una de las iniciativas legales”, manifestó la presidenta de la Comisión de los Derechos de los Trabajadores, Betty Carrillo, al fundamentar el informe de primer debate del proyecto de Ley de Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo del Hogar
Aseveró que la protección del derecho al trabajo es uno de los objetivos de modo que la iniciativa se preocupa por la estabilidad laboral y la protección al trabajador de los despidos arbitrarios, sin tomar en cuenta sus capacidades.
Explicó que se elimina el contrato a plazo fijo, lo que garantiza la estabilidad de los trabajadores, al tiempo que señaló que se mantienen las modalidades especiales de contratación como los que versen sobre trabajos que requieran conocimientos técnicos o de un arte, o de una profesión, determinada; los de obra cierta cuyo valor de mano de obra exceda de 5 salarios básicos unificados; los a destajo o por tarea que tengan más de un año de duración; por grupo o por equipo; los eventuales, ocasionales y de temporada; de aprendizaje, los que se celebren con adolescentes que han cumplido 15 años, incluidos los de aprendizaje y los demás que se determine en la ley.
Añadió que se elimina el desahucio a favor de los empleadores y para ello se establece con claridad el trámite de desahucio de los trabajadores ante la autoridad laboral, garantizando que todos pueden acceder a la bonificación señalada en la ley, equivalente al 25% de la remuneración por cada año completo de trabajo.
Así mismo, sostuvo que la justicia económica para erradicar la pobreza es otro de los objetivos del proyecto, para lo que se busca la equidad salarial. Equidad y crecimiento no son excluyentes, por el contrario, mayores niveles de equidad en la distribución del ingreso y particularmente en la distribución primaria, asegurarán a mediano y largo lazo igualdad de oportunidades fomentando un mayor crecimiento económico sostenible y justo, enfatizó.
En la búsqueda de la equidad, continuó, se reducen las brechas remunerativas entre los que más ganan y los que menos ganan dentro de una misma empresa, a la vez que explicó que también se ha previsto la redistribución del excedente de utilidades orientando a mejorar los salarios.
Señaló que se fomenta el reparto equitativo de utilidades entre los trabajadores de aquellas empresas que pertenecen a un mismo grupo económico y que comparten procesos productivos, comerciales o de servicios dentro de una misma cadena de valor, conocidas también como “empresas vinculadas”.
Igualdad y no discriminación
Igualmente, señaló que la propuesta protege a las mujeres embarazadas, dirigentes sindicales y personas con discapacidad, por lo que su despido es considerado como ineficaz. La reforma propone la reincorporación inmediata al puesto de trabajo y en caso de desacato se sancionará con un año entero de remuneraciones más las sanciones establecidas en el Código Orgánico Integral Penal por desacato de autoridad competente.
Además prevé la protección especial y endurecimiento de las indemnizaciones en despidos por discriminación; se endurecen las sanciones por despido de los trabajadores si el mismo ocurre por causas relacionadas con discriminación.
Democratización de la representación sindical
Añadió que se procura promover la democratización de la designación de los representantes de las y los trabajadores de la empresa, de modo que quienes trabajen 90 días en la empresas tengan derecho a elegir y ser elegidos como representantes de los trabajadores, sin excluir a las personas no afiliadas al sindicato.
Antes la directiva controlaba los fondos del comité pero ahora tiene que responder y rendir cuentas ante la Asamblea General de Trabajadores por el uso y administración de los fondos de manera anual, enfatizó.
Universalización de la Seguridad Social
Betty Carrillo resaltó que con la norma se estima que 1.5 millones de trabajadores no remunerados del hogar podrían ser afiliados al IESS en el 2015. Empezamos con 400 mil beneficiarios del Bono de Desarrollo Humano con un costo de 43 millones de dólares, informó, al indicar que señaló que estas personas tendrán derecho a pensiones por vejez, por muerte y por incapacidad temporal o permanente.
PV
