En la sesión 200 del Pleno, legisladores de diversas bancadas parlamentarias señalaron que nadie puede oponerse a la entrega del bono de desarrollo humano y su incremento para las personas de escasos recursos económicos, porque les permite generar una fuente de ingresos.
Un grupo de legisladores resaltó la importancia del proyecto remitido por el Ejecutivo, argumentando que permite financiar el incremento del bono y que busca equidad y redistribución social, tras señalar que con ello no se quiere discriminar a los bancos, mientras que otro grupo de legisladores señaló que también se debe tomar en cuenta a otros sectores económicos para solventarlo o que el Ejecutivo mediante decreto puede realizar el incremento sin castigar a un sector productivo.
Pidieron que además de los informes del Servicio de Rentas Internas se considere los datos de la Superintendencia de Bancos para el cálculo del anticipo mínimo, a la vez que propusieron analizar el porcentaje para la tarifa del impuesto constante en el artículo 2. Solicitaron que se establezca una transitoria para que la Superintendencia de Bancos sancione a la banca que traslade los costos a los clientes usuarios; y, que se incluya una sanción cuando los bancos no entreguen información al Servicio de Rentas Internas.
Se sugirió realizar una reprogramación del Presupuesto General del Estado para financiar el bono, que nunca debe desaparecer, pues todo momento es oportuno para poner la mirada en los que menos tienen. También se aseguró que en ningún caso este tipo de medidas se afectará a la banca. No es justo que existan sueldos altísimos de los administradores y representantes legales de la banca, mientras que existen otros ecuatorianos que tienen que sobrevivir con pocos recursos, enfatizaron.
Señalaron que la propuesta del Ejecutivo para la redistribución del gasto social, recoge en forma pormenorizada los anhelos y las aspiraciones de la gran mayoría de las y los ecuatorianos, gente de bien, gente del día a día, madres de familia, personas de escasos recursos, que utilizan esta ayuda para llevar una vida digna, basándose en los principios del cooperativismo, lo que además de generar fuentes de ingreso genera también fuentes de trabajo.
El proyecto de ley, enmarcado constitucionalmente, permite la cooperación y la interacción del ciudadano, con el Estado y con quienes generan más ganancias, respetando así el principio universal de igualdad, en el sistema de derechos, financiero y tributario, que permite la equiparación sustancial y sostenible del que más gana y sin lugar a dudas es un incentivo para mejorar el desarrollo de las actividades humanas.
Dijeron que la banca aportará para el bono el 40% y el resto vendrá del presupuesto, tras señalar que el proyecto debe llamarse “Ley de justicia redistributiva”. Al recordar la crisis económica que tuvo que soportar el pueblo ecuatoriano en el gobierno de Jamil Mahuad, manifestaron que es momento de socializar las ganancias porque en 1999 se socializaron las pérdidas.
Luego de un intenso debate en el que participaron asambleístas de distintas bancadas legislativas, concluyó el primer debate del proyecto de Ley Organica para la Redistribución del Gasto Social. Proyecto que fue analizado por la Comisión de Régimen Económico y que tiene como finalidad incrementar el bono de desarrollo humano.
El presidente de la Asamblea Nacional, al cerrar el debate de este tema, pidió a los parlamentarios envíen a Secretaría General de la Asamblea Nacional, las observaciones al proyecto en mención a efectos de que el organismo legislativo pueda preparar el informe para segundo debate.
Según la Ley Orgánica de la Función Legislativa, en su artículo 62, se establece que para el caso de proyectos de ley calificados de urgencia en materia económica la comisión especializada analizará y recogerá las observaciones efectuadas en el primer debate. Transcurrido el plazo de 4 días, contado a partir del cierre de la sesión del Pleno, la comisión deberá presentar al Presidente de la Asamblea el informe para segundo debate, al que deberá adjuntarse la sistematización de todas las observaciones.
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