El presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero Cueva, convocó para mañana, a las 9H30, a los asambleístas para continuar el segundo debate del proyecto de Ley Orgánica de Servicio Público, que tiene como objetivo establecer normas que respondan a las exigencias de la sociedad de brindar un servicio público eficaz, eficiente y de calidad.
La propuesta, que contiene 137 artículos, determina una nueva planificación, organización y regulación de ese sector. Además, reformará aspectos de la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa (Lossca). Se elimina la figura del despido intempestivo, que fue uno de los puntos más criticados del primer informe. Se determina que la contratación de un servidor público se realizará a través de concurso público de méritos y oposición como mecanismo idóneo para ingresar al servicio público así como las evaluaciones de desempeño permanentes.
Además, el cuerpo legal prioriza el desarrollo de la carrera enfocado hacia la dignidad, transparencia, eficacia y vocación de servicio del Estado y sus instituciones; la estabilidad de los servidores públicos idóneos, con el fin de obtener eficiencia en la función pública; carrera del servicio público; la capacitación y desarrollo personal; la obligación de contratar o nombrar personas con discapacidad en un porcentaje de 5% del total de sus servidores, en labores permanentes que se consideren apropiados en relación con sus conocimientos, condición física y aptitudes individuales, observándose los principios de equidad de género. Se establecen las sanciones para los funcionarios que incumplan esta norma.
Como se recuerda, el titular de la Asamblea, la semana pasada, suspendió la sesión luego de que alrededor de 26 asambleístas presentaron sus observaciones al proyecto en mención cuyo debate se centró en temas relacionados con el reconocimiento del derecho al trabajo de todos los ciudadanos residentes en el Ecuador; que se respete la autonomía de algunas entidades del Estado, como por ejemplo la Contraloría, los gobiernos autónomos descentralizados, que no pueden estar sujetos a la rectoría del Ministerio de Relaciones Laborales. Así mismo, subrayaron que la garantía de los derechos laborales no debe perder de vista los deberes que deben cumplir a los servidores públicos.
Resaltaron que la normativa determina sanciones para quienes violenten la ley, la prohibición del pluriempleo, excepto los docentes de universidades y escuelas politécnicas, legalmente reconocidas, siempre que el ejercicio de la docencia lo permita y no interfiera con el desempeño de la función pública. Igual excepción se aplica a los músicos profesionales y a las orquestas sinfónicas del país, quienes también podrán desempeñar la docencia en los conservatorios de música.
Destacaron la necesidad de incluir en la ley el carácter intercultural y plurinacional del Estado ecuatoriano, a través de medidas de acción afirmativa para que las comunidades, pueblos y nacionalidades puedan acceder a cargos públicos y que se considere el reconocimiento de los saberes ancestrales para el ejercicio de los mismos.
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