El presidente de la Comisión de Régimen Económico y Tributario, Francisco Velasco resaltó que la Oficina Técnica de Análisis, Seguimiento y Evaluación Presupuestaria en Ecuador, no tendrá ninguna relación partidista, a fin de que la ciudadanía pueda confiar en su accionar, pues si bien no tiene que dejar de ser política porque debe medir y observar las políticas públicas, ésta tiene que proveer información transparente, oportuna y confiable.
Este criterio lo expuso en el Salón del ex Senado de la Asamblea Nacional, donde explicó cómo se está trabajando para implementar la Oficina Técnica como un instrumento de apoyo a las Comisiones de la Asamblea Nacional para ejercer su papel de control a la elaboración y seguimiento del Presupuesto.
Expresó que existe una relación estrecha entre la Senplades, el Ejecutivo y el Legislativo tomando en cuenta que una parte de las políticas públicas tiene que ver con el presupuesto, donde juega un rol importante esta oficina técnica, ya que deberá hacer un seguimiento y evaluación de los recursos asignados a las diversas áreas.
Objetivos
Paco Velasco explicó que entre los objetivos que persigue la creación de esta oficina técnica es que pueda transparentar la información de los recursos y el gasto público y que la misma sea eficaz y oportuna, que permita verificar la congruencia entre resultados de gestión y procesos versus presupuesto ejecutado; así como tomar decisiones oportunas en la aprobación de la pro forma presupuestaria o modificaciones en el momento que haya la necesidad de apoyar proyectos de ley en los ámbitos económico y fiscal.
En el contexto legal indicó que si bien la Constitución, en su artículo 296 y la Ley Orgánica de la Función Legislativa en el artículo 105, establecen que la Asamblea Nacional debe realizar el seguimiento y vigilancia y ejecución presupuestaria, así como las aprobaciones de las reformas de aumentos al Presupuesto General del Estado, se debe modificar estas normas en razón de que se evidenció que existe una asimetría histórica entre los poderes Ejecutivo y Legislativo; falta de conocimiento técnico en temas presupuestarios, así como la ausencia de análisis antes de la elaboración de la pro forma, luego de su aprobación, el control, seguimiento y evaluación del presupuesto, lo cual ha imposibilitado realizar informes detallados, limitando así el debate parlamentario, puesto que falta información fundamentada y objetiva.
Señaló que la Asamblea Nacional, en junio debe presentar un informe semestral de la ejecución presupuestaria, pero para ello ya debe tener instalada esta oficina técnica para que cuando venga el Ejecutivo con su informe, los asambleístas puedan hacer reparos a lo que hemos venido observando, es decir, si ha cumplido o han existido irregularidades en su aplicación.
Señaló que la Comisión 3 ha realizado una consultoría a UNICEF; un estudio y elaboración del proyecto de creación de la Oficina Técnica; lineamientos y directrices para la elaboración de reportes, así como el seguimiento presupuestario para la puesta en marcha de esta oficina.
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