Los resultados alcanzados en el 2009 en el marco de la crisis internacional, la política fiscal en el nuevo marco constitucional y las cifras más relevantes de las pro formas presupuestarias 2009 y 2010, fueron los ejes de la exposición de la ministra de Finanzas, María Elsa Viteri, en la Asamblea Nacional.
Escenario de la crisis
La secretaria de Estado destacó los resultados del manejo financiero luego de las acciones emprendidas para enfrentar la crisis, lo cual se sustenta en la comparación de los indicadores de los países de la región, como por ejemplo el poder adquisitivo del salario, el nivel de la pobreza y otros.
Así mismo resaltó el manejo de la deuda externa, cuyo escenario para los vencimientos comprende hasta el 2035, que permitirá que la deuda pública disminuya de 17,513 millones a 10,183 millones, con un ahorro de 7,330 millones.
Enfatizó, también, que se dio atención al sector social y al desarrollo humano. En el 2009 se asignaron 2.771 millones de dólares. Además de la inversión productiva.
Objetivos de la política fiscal
Respecto a la política fiscal, destacó tres aspectos: el financiamiento de servicios, inversión y bienes públicos; la redistribución del ingreso por medio de transferencias, tributos y subsidios; y, la generación de incentivos para la inversión en diferentes sectores.
Con estos objetivos destacó el vínculo entre la planificación y el presupuesto, con un manejo responsable para que todos tengan los recursos.
Cifras de las pro formas
La Ministra resaltó la importancia de contar con el Presupuesto Consolidado, que es la suma de los presupuestos institucionales de cada ámbito de Gobierno.
Los ingresos, en del Presupuesto General del Estado en cuanto a gastos corrientes en el 2009, llega a 9.837millones, y en el
Respecto a la pro forma 2010, informó que el total de ingresos y financiamiento asciende a 17.960 millones de dólares. De esa cantidad los ingresos petroleros y no petroleros son 13.836 y el financiamiento 4.124 millones.
Del presupuesto nacional se destinará para gasto corriente 10.179 millones de dólares y en gasto de capital 6.678 millones, que dan un total de 16.857 millones de dólares.
Dentro de los gastos corrientes subrayó el pago a maestros, personal de salud, de seguridad y de atención social. Así del monto correspondiente a la composición salarial se destinará a educación el 28%, que constituye la cifra más alta de la inversión social; en seguridad nacional el 18%, seguridad del país el 14%, sector administrativo que incluye personal de salud el 28%, en educación superior el 4%, la Función Legislativa el 5%, en los trabajadores sujetos al Código el 2%, y otros que comprende educadores comunitarios, aspirantes a cadetes y tropa, el 1%.
En lo que respecta a transferencias se gasta en seguridad social el 32%, bono de desarrollo humano el 12%, luego están los rubros para el subsidio a la agricultura, subsidio eléctrico, entidades descentralizadas que incluye universidades y juntas parroquiales y otras como, por ejemplo a las federaciones deportivas.
Dentro de los gastos de capital e Inversión se contemplan los gastos de capital fijo el 62% (4.153 millones), las transferencias de capital que incluye a los gobiernos autónomos descentralizados el 28% (1.857 millones), y transferencias de capital de Petroecuador y otros el 10% (666 millones).
AM/pv
