En la sesión 313 del Pleno, los parlamentarios analizaron la objeción al proyecto de Ley Orgánica de Telecomunicaciones. El presidente de la Comisión de Gobiernos Autónomos, Richard Calderón, planteó ratificar el texto aprobado por la Asamblea Nacional en el artículo 34 respecto de la concentración de mercado.
En calidad de ponente del proyecto y del informe no vinculante, el parlamentario dijo que la objeción no afecta el espíritu de la normativa de Telecomunicaciones que está orientada a fomentar el desarrollo de las telecomunicaciones, así como garantizar el derecho de los usuarios a un servicio masivo eficiente.
Además, se propone que las zonas rurales, urbano marginales, las instituciones educativas puedan acceder a este importante servicio que se convierte en una herramienta fundamental para el desarrollo de la economía nacional.
Explicó que se hace progresivo el derecho que tenemos los ecuatorianos a la inviolabilidad de la información; en cuanto a la tabla propuso ratificar el artículo 34 con el 30% de concentración de mercado, como base para el pago de una parte de sus ganancias a favor del Estado.
En lo atinente a las atribuciones del Director de la Agencia de Regulación y su relación con el Directorio, lo que se propone es dar mayor operatividad, tomando en cuenta la alta demanda de tratamiento que tiene que ver con el sector de las telecomunicaciones, pues se conoce que existen aproximadamente 16 mil títulos habilitantes que muy difícilmente pueden ser tratados por el Directorio, por lo que se busca una agilidad administrativa para darle mayores competencias al Director de la Agencia de Regulación y a la Agencia de Telecomunicaciones.
En el debate, el asambleísta Moisés Tacle señaló que ante el abuso de la telefonía móvil el gobierno no ha exigido calidad y es preocupante que funciones propias del Directorio pasen a quien dirige este cuerpo colegiado.
El legislador Fausto Terán manifestó que “nosotros apostamos al desarrollo de las operadoras públicas, por ello, a través de la Ley de Telecomunicaciones se beneficia a todo el país. Entre tanto el legislador Luis Fernando Torres señaló que el 80% de la objeción a la Ley de Telecomunicaciones no presenta cambio; pero advirtió que existen problemas con el tema de la apelación al ámbito administrativo y lamentó que la Superintendencia de Telecomunicaciones esté condenada a desaparecer.
El parlamentario Nelson Serrano expresó que las redes sociales deben estar al servicio de la comunidad. Patricio Donoso precisó que mediante la objeción se sigue castigando al éxito de la empresa privada.
La legisladora María Augusta Calle indicó que es bueno que se reconozca el derecho a la privacidad de los ecuatorianos. En cambio, el parlamentario Henry Llanes mencionó que el mercado de telefonía celular está manejado por un oligopolio internacional y señaló que los cálculos en el servicio de telefonía móvil no son los adecuados y, por tanto, el Estado debería definir una fórmula mixta para el mercado celular
Por su parte, el asambleísta Octavio Villacreses expresó que la concesión de la telefonía celular en Ecuador es considerada como una de las mejores a nivel internacional. Nadie mejor que este gobierno vigila el interés nacional y ofrece seguridad jurídica a inversionistas, añadió.
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