La Comisión de Gobiernos Autónomos, Descentralizados, Competencias y Organización del Territorio inició el conocimiento del veto parcial impuesto por el Presidente de la República, Rafael Correa, al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización.
El titular el organismo, Virgilio Hernández, ofreció analizar cada uno de los temas con responsabilidad, a fin de sacar un criterio unificado.
Sostuvo que el objetivo fundamental de la regionalización persigue que las regiones ayuden a construir equidad en el territorio, mas no reproducir todas las injusticias que se han consolidado, al insistir que es fundamental plantear el sentido de que las regiones ayuden a construir justicia, por un lado y sean mecanismos o formas de integración, por otro.
Precisó que la experiencia más cercana es el caso boliviano, pues el tema regional provocó fuertes disputas en términos de territorio y en mayor grado de los recursos, provocando incluso enfrentamientos y la pérdida de vidas humanas; ese es un espejo importante en el que podemos mirarnos, añadió.
En cuanto a la autoridad del Consejo de Competencias, reconoció que el haber establecido que su Secretario tiene que salir de un concurso de oposición y méritos puede llevar a una institución bicéfala, sin tomar en cuenta que el funcionario debe trabajar de manera conjunta con el Consejo. La mayor preocupación tiene que centrarse en garantizar la unidad del Ecuador y al mismo tiempo la independencia de los gobiernos autónomos descentralizados, subrayó.
Manifestó que es pertinente romper esa especie de exclusividad o monopolio que existía por ley respecto de las loterías, al aseverar que nunca el organismo legislativo estableció la correspondiente norma con dedicatoria o pensando en la Junta de Beneficencia de Guayaquil.
Expresó que la fórmula para la distribución de recursos se mantiene y que incluso el propio Jefe de Estado ha declarado que la misma busca construir mayor equidad en el territorio.
Hernández se mostró confiado que de las 98 observaciones formuladas por el Ejecutivo el 90 por ciento podría ser acogido, ya que son aspectos de forma, pero que la decisión final la tomará la Comisión de Gobiernos Autónomos.
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