La Constitución de la República del Ecuador, establece como obligación de todas las autoridades realizar de manera anual el informe de Rendición de Cuentas a las y los ciudadanos, a fin de transparentar las gestiones que realizamos.
En este sentido, con profundo compromiso y dando fiel cumplimiento a lo dispuesto por nuestra Carta Magna, me complace informar a la ciudadanía y autoridades que me acompañan, las acciones realizadas en el periodo enero-diciembre de 2022.
PRIMERO: SOBRE PLENO DE LA ASAMBLEA NACIONAL
Participé de 163 sesiones del pleno de la asamblea nacional, en donde se debatió 37 proyectos de Ley, 84 resoluciones y 7 tratados e instrumentos internacionales.
27 proyectos de Ley se encuentran publicados en el registro Oficial.
5 proyectos de Ley se archivaron.
5 proyectos de Ley se objetaron.
De las sesiones Plenarias participe principalmente en los siguientes:
Defensa del Proyecto de Creación de la Universidad de Seguridad Ciudadana y Ciencias Policiales USECIPOL
En donde expuse y defendí ante el Pleno de la Asamblea Nacional el Proyecto de Creación de la Universidad de Seguridad Ciudadana y Ciencias Policiales (USECIPOL), que actualmente se encuentra listo para su segundo debate en la Asamblea Nacional
La USECIPOL, se concibe como una institución de educación superior pública; con personería jurídica propia, de derecho público y sin fines de lucro; con autonomía académica, administrativa, económica, financiera, orgánica y patrimonio público, conforme con los principios establecidos en la Constitución de la República Art. 354 y la Ley Orgánica de Educación Superior Art. 108.
La Universidad va a contribuir con la formación profesional, técnica y científica de la comunidad universitaria; fortaleciendo la innovación, producción y transferencia científica y tecnológica en todos los ámbitos del conocimiento; pero sobre todo especializada en el área de la seguridad ciudadana, misma que hoy por hoy es una necesidad urgente, de frente a la situación que vive el país.
Esta nueva institución de educación superior contara con 3 licenciaturas que son:
Licenciatura en investigación criminal y forense
Licenciatura en gestión de seguridad ciudadana
Licenciatura en inteligencia estratégica y prospectiva
Las instalaciones destinadas para el funcionamiento de la Universidad están ubicadas en Pusuquí, son edificaciones que cuantitativa y cualitativamente satisfacen las expectativas de la ciudadanía.
Otras de las intervenciones en las sesiones Plenarias fueron:
Informe para Segundo Debate de los textos para ratificar o sustituir disposiciones normativas de la Ley Orgánica de Educación Intercultural. (2022-03-13)
Informe para Primer Debate del Proyecto de la Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de Educación Superior. (2022-05-10)
Informe para Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica que Regula el Uso Legítimo de la Fuerza (2022-06-07)
Conocer y resolver acerca de la destitución del Presidente Constitucional de la republica conforme el numeral 2 del artículo 130 de la Constitución de la República, con base en la petición de al menos de la tercera parte de los miembros de la Asamblea Nacional contenida en el memorando Nro. AN-NRSP-2022-0091-M de 24 de junio de 2022. (2022-06-26)
Informe para Primer debate del Proyecto de Ley de Creación de la Universidad de Seguridad Ciudadana y Ciencias Policiales. (2022-08-02)
SEGUNDO: SOBRE LA COMISION ESPECIALIZADA PERMANENTE DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA, TECNOLOGÍA, INNOVACIÓN Y SABERES ANCESTRALES.
Durante el periodo enero - diciembre 2022 en mi calidad de Vicepresidenta, participé de 91 sesiones en la mesa legislativa.
En la Comisión realizamos:
Aprobamos 25 resoluciones;
Hemos recibido 96 comparecencias de autoridades y exautoridades públicas, entre las que sobresalen la Ministra de Educación, María Brown Pérez, representantes del Consejo de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior, Secretaria de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, Andrea Montalvo Chedraui, entre otros.
Hemos recibido las comparecencias de 226 ciudadanos, muchos de ellos representantes del Magisterio de Educadores, artistas, gestores culturales, representantes de los Conservatorios de Música, entre otros, quienes socializaron sus aportes y observaciones a los diferentes proyectos de Ley que se debaten en la Mesa Legislativa.
TERCERO: COMISIÓN PLURIPARTIDISTA AD HOC, POR DISPOSICIÓN DEL PLENO DE LA ASAMBLEA NACIONAL
Fui designada vicepresidenta de la Comisión Multipartidista Ad Hoc.
El objetivo de la Comisión Multipartidista Ad Hoc fue investigar la denuncia presentada por la asambleísta Jahaira Urresta Guzmán en contra de la Segunda Vicepresidenta de la Asamblea Nacional, la asambleísta, Ludvia Yeseña Guamaní Vásquez.
En la cual, participe en las 6 sesiones de la Comisión Multipartidista Ad Hoc.
EL resultado de la Comisión fue remitido para conocimiento del Pleno de la Asamblea Nacional, con el informe sobre lo encomendado, en el cual se resolvió:
El Pleno de la Asamblea Nacional, con 83 votos afirmativos, destituyó a Yeseña Guamaní Vásquez, del cargo de segunda vicepresidenta, por incumplimiento de funciones, en cuanto a lo establecido en los artículos 14 y 56 de la ley orgánica de la función legislativa, referentes al procedimiento de calificación de proyectos de ley, sobre la base del informe de la comisión pluripartidista ad hoc.
CUARTO: SOBRE EL GRUPO PARLAMENTARIO DE AMISTAD ECUADOR - JAPÓN
Como integrante del Grupo Interparlamentario de Amistad Entre Ecuador y Japón encabece el evento denominado “Bebida cultural como intercambio de costumbres y tradiciones”.
El acto se realizó en el salón de Expresidentes de la Asamblea Nacional, contó con la presencia del embajador de Japón MORISHITA Keiichiro, los legisladores Lucia Placencia, Alejandro Jaramillo, Isabel Enrríquez, Johanna Moreira, Xavier Santos, Cristian Yucailla, Jessica Castillo Salvador Maita y otros; con representantes del Conservatorio de la Merced de Ambato y emprendedores de las provincias de Loja y Cotopaxi, los cuales expusieron sus productos al público.
Quiero recalcar la importancia de las actividades interparlamentarias ya que promueven el bienestar humano global, en el sentido de que permiten que la experiencia individual de quienes nos visitan, sea compartida con quienes habitan su país y viceversa.
QUINTO: SOBRE LAS ACCIONES LEGISLATIVAS REALIZADAS
Dando cumplimiento a la obligación Constitucional respecto a nuestro rol legislador, realice importantes proyectos:
Reformas a la Ley Orgánica de Cultura
Este proyecto de Ley reformará 17 artículos de la Ley Orgánica de Cultura, cuyo objetivo es: promover la innovación, saberes ancestrales, turismo, agricultura, economía y producción, entre otros ámbitos y sistemas;
Garantizar y defender los derechos culturales por el Estado y patrocinados por las entidades que conforman el Sistema Nacional de Cultura, apoyadas por el Sistema Nacional de Educación y el Sistema de Educación Superior, los cuales implementarán las acciones de orden técnico, administrativo, financiero, formativo, educativo y legal correspondientes, de conformidad con la Ley.
De igual manera, las Reformas a la Ley de Cultura establecen:
1. Proteger, promover y difundir la libre creación, la diversidad y la innovación en el desarrollo de las prácticas artísticas, culturales y creativas;
2. Fomentar la investigación, el registro, la reflexión, formación y generación de conocimientos sobre artes e innovación; y,
3. Garantizar el derecho al trabajo y reconocer todas las modalidades de trabajo en relación de dependencia o autónomas en el ámbito de la creación artística, la producción cultural y los servicios culturales.
Al monto las reformas a la Ley Orgánica de Cultura están a la espera de su segundo debate en el Pleno de la asamblea Nacional.
Reformas a la Ley Orgánica de Educación Superior “Conservatorios”
Este proyecto de Ley reformará el artículo 108.2 y 167 de la Ley Orgánica de Educación Superior, cuyo objetivo es dar a los estudiantes una educación de arte de calidad.
Observaciones: archivado por el Pleno de la Asamblea Nacional.
Entre otros aportes que realice a proyectos de ley que se trataron en el Pleno de la Asamblea Nacional y los que se conocieron y trataron en la comisión de la cual soy vicepresidenta
SEXTO: SOBRE LOS PEDIDOS DE INFORMACIÓN
Por otro lado, en calidad de asambleísta por la provincia de Pichincha y en ejercicio de las atribuciones de fiscalización conferidas y contempladas en la Constitución de la República del Ecuador y la Ley Orgánica de la Función Legislativa, realicé varios pedidos de información, siendo los más relevantes diecinueve (19) pedidos de información a diferentes instituciones públicas, que fueron dirigidos a:
Ministerio de Educación
Secretaría De Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación,
Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros
Consejo de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior
Consejo de Educación Superior
Ministerio del Trabajo
Ministerio de Economía y Finanzas
Ministerio de Cultura y Patrimonio
Entre otros
Los pedidos de información están regulados por el artículo 75 de la Ley Orgánica de la función Legislativa que faculta requerir información a los funcionarios como parte del proceso de fiscalización.
SÉPTIMO: TRABAJO EN TERRITORIO
Mi agenda en el año 2022, estuvo marcada en el involucrarme directamente con los ciudadanos a través de trabajo en territorio, el cual, realice cumpliendo las exigencias del Ministerio de Educación y así poder visitar varias Unidades Educativas del país.
De las visitas a unidades educativas del país
Como asambleísta y vicepresidenta de la Comisión Especializada Permanente de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales, con el objetivo de conocer la realidad de las Unidades de educación del país y como parte del trabajo en territorio, en coordinación con representantes del Ministerio de Educación, visite varias Unidades Educativas, entre las que destaco:
Unidad Educativa Miguel de Santiago
Unidad Educativa Juan Pío Montufar
Unidad Educativa Abdón Calderón (colegio)
Unidad Educativa Abdón Calderón (escuela)
Unidad Educativa Rafael Larrea Andrade
Unidad Educativa Consejo Provincial de Pichincha
Las visitas pusieron en alerta a diferentes autoridades tanto del Legislativo como del Ejecutivo tomando los correctivos necesarios para garantizar el bienestar de los estudiantes, como resultado de esto, se realizó el Plan Piloto Cultura de Paz en las instituciones Juan Pío Montúfar y Consejo Provincial de Pichincha, que esperó sea replicado en otras unidades educativas.
Quiero enfatizar que este plan involucra al Ministerio de Educación, Salud, y Del Interior.
OCTAVO: SOBRE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Con el fin de que la ciudadanía participé en los procesos del que lleva acabo el Lgislativo, realice las siguientes acciones:
Condecoraciones entregadas:
Condecoración Vicente Rocafuerte al Merito Académico, Cultural O Artístico entregado a la Unidad Educativa Miguel de Santiago por sus 52 años de vida institucional.
Condecoración a los Artistas Populares del Ecuador, por su trayectoria y trabajo artístico.
Rosa Cajamarca,
Jaime Enrique Aymara,
Grupo Israel,
JQ y sus Estrellas,
Édison Paolo Ladino Castillo,
Fausto Cahueñas “El Gato de Oro”,
José Suntaxi Paucar,
Grupo Su Excelencia Rock Star,
Condecoración al grupo artístico Los Tito Siempre los Titos, por su trayectoria y trabajo artístico.
Requerí la visita de estudiantes a la Asamblea Nacional, para que sean veedores del trabajo legislativo, de lo cual, obtuvimos la:
Visita guiada a los estudiantes de la unidad educativa Abdón Calderón a la Asamblea Nacional del Ecuador.
Visita guiada de los estudiantes de la Universidad Central del Ecuador a la Asamblea Nacional del Ecuador.
Visita guiada de los estudiantes de la Unidad Educativa Consejo Provincial de Pichincha.
Visita guiada de los estudiantes de la Unidad Educativa Juan Pio Montufar.
Realice varias mesas técnicas para recoger aportes y observaciones de artistas y gestores culturales a la Ley Orgánica de Cultura.
Se realizó 9 mesas de trabajo con diferentes artistas, gremios, academia, gestores culturales de diferentes partes del país, se recogieron sus aportes y observaciones, que fueron analizados para su implementación en las reformas a la Ley Orgánica de Cultura, sobre las siguientes temáticas entre las más relevantes tuvimos:
Reforma a la ley orgánica de cultura (se trató temas generales de la Ley)
Reforma a la ley orgánica de cultura "educación y formación”
Reforma a ley orgánica de cultura "bibliotecas y archivos"
Bibliotecas escolares y comunitarias
Sistema nacional de archivos
Reforma a ley orgánica de cultura "red de orquestas”
Reforma a ley orgánica de cultura “patrimonio y memoria social”
Reforma a ley orgánica de cultura “danza”
Reforma a ley orgánica de cultura (se trató temas generales de la Ley)
Realice varias mesas técnicas para recoger los aportes y observaciones de artistas y gestores culturales a la Ley Orgánica de Educación Intercultural “Conservatorios”.
Me reuní con representantes de los conservatorios de música en la Asamblea Nacional y representantes de los conservatorios de la ciudad de Ambato, así también realizamos mesas técnicas en Ambato, en donde se analizó la problemática que viven las instituciones encargadas de la enseñanza de música en el país.
La infraestructura de los conservatorios, la malla curricular del bachillerato general unificado, donde se eliminó la materia de música, y se implanto cultura estética, entre otros temas de suma importancia fueron recogidos y analizados, posteriormente se puso en conocimiento a los miembros de la Comisión de Educación y Cultura para su implantación en las reformas a Ley Orgánica de Educación Superior.
Y por último como datos finales:
Con el objetivo de transparentar y comunicar a la ciudadanía las actuaciones realizadas dentro del Pleno de la Asamblea Nacional y dentro de la Comisión de Educación, tengo varios canales de comunicación abiertos al público:
En Redes sociales realice 237 publicaciones, con el objetivo de comunicar a la ciudadanía el trabajo que realizado en territorio, la Asamblea Nacional, Comisión de Educación.
Medios de comunicación: 12 entrevistas en los que se trató el Proyecto de Creación de la Universidad de Seguridad Ciudadana y Ciencias Policiales, Reformas a la Ley del Cultura, Reformas a la Ley Orgánica de Educación Superior, Coyuntura Política, Trabajo de la Comisión Ad Hoc.
En este sentido, debo mencionar que ha sido un año en el que hubiera querido realizar más acciones a favor de la ciudadanía, que pese a que en agosto no fui parte de la vacancia legislativa, pues seguí laborando pese a dicha declaratoria, el tiempo no ha permitido cumplir con varias proposiciones que se plantearon junto a mi equipo de trabajo.
En todo caso, quiero mencionar que desde mi despacho estoy comprometida con cumplir con el plan de gestión presentado por mi partido Izquierda Democrática, el cual, siempre coherente con nuestros ciudadanos lucharemos por la Justicia Social con Libertad.
Exigiremos por sus derechos y velaremos por su irrestricto cumplimiento.
Presentaremos proyectos y aportes que los beneficien y no claudicaremos en nuestra lucha por cortar las brechas sociales que existen.
Y así también fiscalizaremos a todas las autoridades que dispone la Constitución de la República y la Ley Orgánica de la Función Legislativa, que incumplan con sus funciones y hagan daño o de forma negligente actúen en el ejercicio de sus funciones.
Por último me despido deseándoles muchos éxitos a todas las autoridades que me acompañan, a los miembros de la Policía Nacional del Ecuador, a los Gestores Culturales y artistas como mi querida amiga Fanny Toapanta y a todos ustedes queridos ciudadanos que el día de hoy se han dado cita para escuchar mi rendición de cuantas del periodo enero-diciembre 2022.
