Rendición de cuentas correspondientes al año 2019, Salón del GAD Municipal de La Maná

Rendición de cuentas correspondientes al año 2019, Salón del GAD Municipal de La Maná

Conforme a lo que determina la ley y en cumplimiento de mi deber como Asambleísta por la provincia de Cotopaxi, el 8 de marzo del 2020, realice el acto de “Rendición de cuentas” en la hermosa ciudad de La Maná.

Mi informe se basó en tres ejes: Responsabilidad legislativa, fiscalizadora y participación ciudadana.

En el área legislativa, como Asamblea Nacional en el año 2019 se aprobaron 17 leyes, que tienen directa injerencia en los ámbitos social, económico, productivo y de participación ciudadana; así:

SECTOR SOCIAL (8 leyes aprobadas)

1. Reformas al Código Orgánico Integral Penal, tipificando las acciones penales, la garantía del debido proceso, el régimen de rehabilitación social y la reparación integral a las víctimas.
2. Ley interpretativa a la Ley Orgánica de Educación Intercultural, disponiendo que los docentes que se acogieron a su jubilación a partir de octubre de 2008, tengan derecho a recibir un estímulo por su jubilación.
3. Ley para prevenir y sancionar la violencia en el deporte, violencia y riesgo en escenarios y eventos deportivos, así como su organización y realización.
4. Ley Reformatoria a la Ley de Servicio Público de Energía Eléctrica, mediante la cual se establece la obligatoriedad de que el Estado promueva y financie, de manera prioritaria, los proyectos de electrificación rural.
5. Reformas a la Ley de Servicio Público, para garantizar a los servidores públicos sus derechos a la salud y atención médica.
6. Ley Reformatoria a la Ley de Aviación Civil y Código Aeronáutico, para determinar el proceso de investigación de Accidentes e Incidentes de Aeronaves.
7. Ley Orgánica de Actuación en Casos de Personas Desaparecidas, para establecer los procesos a seguir hasta que se conozca su paradero, garantizando la prevención, atención, asistencia y protección a las víctimas indirectas.
8. La aprobación de la Ley de Registro Ecuatoriano de Violadores, Abusadores y Agresores Sexuales de Niños, Niñas y Adolescentes no pudo culminar su proceso pues fue objetada por el Ejecutivo.

SECTOR ECONÓMICO (8 leyes aprobadas)

1. Ley Derogatoria al Impuesto Ambiental a la Contaminación Vehicular, conocido como Impuesto Verde
2. Ley Reformatoria a la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, estableciendo como beneficiarios de las compensaciones, subsidios o rebajas que el Estado otorga a los escenarios deportivos de acceso y de uso público, no cerrados, cubiertos o no, de propiedad pública o comunitaria
3. Ley Orgánica de Eficiencia Energética, mediante la cual se establece el marco legal y régimen de funcionamiento del Sistema Nacional de Eficiencia Energética, promoviendo el uso eficiente de la energía para incrementar la seguridad energética del país
4. Código de Comercio, mediante el cual se definen las obligaciones de los comerciantes en sus operaciones mercantiles y los actos y contratos de comercio
5. Ley Reformatoria a la Ley de Compañías, que regula las situaciones jurídicas derivadas de la actividad de las compañías; establece la posibilidad que las sucursales extranjeras se conviertan en compañías anónimas o limitadas; y el detalle de otras formas de transformación de compañías que no se encuentran reguladas actualmente
6. Ley Reformatoria a la Ley de Empresas Públicas, mediante la cual se establece la obligación de contratar auditorías financieras externas para precautelar el buen uso del recurso público y dar celeridad a los actos de control de las empresas públicas
7. Ley Reformatoria al Código de la Producción, Comercio e Inversiones, para el establecimiento de Polos de Desarrollo; y, Ley de Solidaridad y Corresponsabilidad Ciudadana para la Reconstrucción y Reactivación de las zonas afectadas por el terremoto del 16 de abril de 2016
8. Ley de Simplificación y Progresividad Tributaria, presentado por el Ejecutivo como urgente en materia económico, mediante el cual se busca fortalecer el régimen tributario y la política fiscal, fomentando el emprendimiento y la actividad de exportación en el país

SECTOR DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (1 ley aprobada)

1. Reformas a la Ley Electoral - Código de la Democracia

Instrumento legal que representa un significativo avance en los sistemas de participación, al establecer el cambio del método de elecciones. A partir del próximo proceso electoral se aplicará el método de asignación de escaños “Webster”; se mantienen las circunscripciones territoriales; se regula la participación popular en el ejercicio de la democracia directa para los procesos electorales y para la designación, remoción y revocatoria de mandato de las autoridades; y, se establece la paridad en elecciones: hasta el 2025 deberá completarse la papeleta electoral con el 50% de participación de la mujer.

El ejercicio de la función legislativa se enmarca fundamentalmente en los procesos legislativos y fiscalizadores que garanticen la adecuada convivencia entre los ciudadanos, para alcanzar una mejor calidad de vida, rodeados de un ambiente sano y saludable, para lo cual es muy importante, es indispensable establecer un orden normativo que disminuyan las inequidades sociales y económicas, ambientales, políticas y sociales con transparencia y un eficiente control del uso de los fondos públicos.

Como Asambleísta, presenté varios Proyectos de Ley, Proyectos de Reforma de Ley y Observaciones a Proyectos de Ley entre las cuales debo destacar:

1. Proyecto De Ley Orgánica De Prácticas Estudiantiles Y Pasantías Y Prácticas Pre Profesionales
2. Proyecto de Ley Reformatoria al Código Orgánico Integral Penal, relativa al Artículo 12 y al Libro Tercero, Titulo Primero Y Capitulo Segundo, referente al Sistema Nacional de Rehabilitación Social
3. Proyecto de Ley Reformatoria a La Ley Orgánica Electoral – Código De La Democracia
4. Observación al informe de Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de Función Legislativa.
5. Observaciones al informe del Primer Debate de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial
6. Observaciones al informe de Segundo debate de la Ley de Personas Desaparecidas
7. Observaciones al Informe de Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de Servicio Público y Energía Eléctrica.
8. Observaciones al Proyecto de Ley Orgánica para la Transparencia Fiscal, Optimización del Gasto Tributario, Fomento a la Creación de Empleo, Afianzamiento de los Sistemas Monetario y Financiero y Manejo Responsable de las Finanzas Públicas
9. Observaciones al Informe de Segundo Debate de la Ley Orgánica de Simplicidad y Progresividad Tributaria
10. Observaciones al Informe de Segundo Debate de la Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de Empresas Públicas

Desde mi despacho he realizado 133 pedidos a distintas instituciones y 9 pedidos e inicio de exámenes especiales a la Contraloría General del Estado, por procesos que presentarían inconsistencias, los mismos que se encuentran en desarrollo por parte del ente de control.

A nivel territorial he atendido a alrededor de 900 ciudadanos, tanto en la oficina de Latacunga como en las distintas reuniones que he realizado a nivel provincial. Además, he atendido a las diferentes entrevistas a las que he sido invitada, a medios de comunicación a nivel local, nacional e internacional.  Mi trabajo ha estado enfocado a la seguridad, el ambiente, la mujer y el sector productivo. Sin duda alguna un año lleno de trabajo en diversos ejes: sociales, económicos, productivos.

A esto se debe añadir la gestión realizada en las diferentes responsabilidades que a nivel internacional represento, tanto en ParlAmericas como Presidenta de la Red de cambio climático y en Parlatino como segunda Vicepresidenta de la Comisión de Turismo y Medio Ambiente.

Para finalizar, a continuación, un fragmento de mi intervención: “La mejor virtud de un ser humanos es ser agradecido, por eso gracias y mil gracias a todos quienes se dieron tiempo para participar en mi rendición de cuentas, a mi familia, a mi equipo de trabajo, Autoridades, Dirigentes, Líderes, Liderezas, amigos y amigas; pese a que el espacio físico nos faltó, nos acomodamos. Lo importante es que rendí cuentas junto a mi pueblo. Todo mi trabajo lo hago con mucho amor a Dios.”

¡Juntos Por Ti Cotopaxi!

Pueden mirar el video completo de mi rendición de cuentas en el siguiente link:

https://www.facebook.com/anabelenasambleista/videos/643378869542012/