Hoy miércoles 24 de junio, se reinstaló la sesión de pleno 673, con el objetivo de presentar el Informe para Primer Debate del Proyecto de Código Orgánico para la Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes. El Presidente de la Asamblea declaró en Comisión General para recibir a los siguientes invitados:
Sr. Manuel Martínez Coordinador del Pacto de la Niñez y Adolescencia, quien mencionó que una ley para los niños debe ser producto de un gran consenso nacional y la participación de diversos actores, este Código debe significar un instrumento eficiente para que este sector vulnerable se sienta protegido y a la vez parte de una familia, que estén pendientes de su bienestar.
Sra. Efigenia Witt, Representante de la Coalisión Nacional contra el Abuso Sexual Infantil, señalo que el Código vigente fue aplaudido y fue el mejor de Latinoamérica, pero durante estos años sufrió debilitamientos, se promulgaron otras normas que provocaron regresiones en derecho, ejemplo la desmantelación del Sistema de Protección de Derechos de la Niñez y Adolescencia. Indicó que en la pandemia durante los meses marzo y mayo, se han presentado 738 denuncias de abusos contra este sector vulnerable, dijo que faltan protocolos específicos para atender el aislamiento y no hay atención integral a los huérfanos por COVID-19.
Sr. Maurico Bonifaz, Representante del Colectivo Compromiso para la Niñez y Adolescencia, mencionó que este es un momento histórico para que se logren cambios administrativos perdurables para este grupo vulnerable. Menciono que existen 6 millones de niños, niñas y adolescentes, es decir el 1/3 de personas en el país; 2,6 millones de ellos tiene problemas de alimentación, podrían morir 6 niños diarios menores a 5 años si no se garantiza la salud y alimentación.
Sra. María Alejandra Almeida, especialista en Políticas Públicas de Word Visión Ecuador, indicó que el trabajo realizado por la Comisión ha dado como resultado la inclusión de temas como: la prohibición de castigos corporales, prohibición del trabajo doméstico remunerado y no remunerado para menores de 18 años y un enfoque especial de protección a niños, niñas y adolescentes. El desempleo y la quiebra económica son un motivo más para actuar a tiempo y proteger sus derechos, es un momento histórico; además, se deberá contar con el presupuesto necesario para realizar programas planes y servicios de protección a la infancia, reiteramos nuestro compromiso para seguir trabajando.
La Sra. Sara Oviedo, Coordinadora de la Coalición Nacional, realizó varias solicitudes durante su intervención entre ellas, que el proceso de aprobación sea continuo, no sea involucrado con el proceso electoral y se arme una hoja de ruta donde pongamos las responsabilidades de todos. Su preocupación fue porque la Comisión de la Niñez y Adolescencia va a funcionar hasta el 31 de julio del año en curso, y sugirió que sea la misma que lleve adelante todo el proceso hasta terminar esta Ley.
Durante la intervención de Encarnación Duchi, presidenta de la Comisión Ocasional que Atiende Temas y Normas de la Niñez y Adolescencia, señaló que 49 % de niños y niñas menores a 2 años tiene desnutrición crónica; de igual manera el 27, 20 % de niños y niñas menores a 5 años sufren este problema. En relación al trabajo infantil durante el año 2015 se incrementó en el 4 % y el 2016 en el 6%
El maltrato a los niños, niñas y adolescentes durante los años 2013- 2015 fue del 63%. En lo que respecta a las Relaciones Familiares señaló que existen hogares nucleares del 54% y el 65 % de padres son separados. Alrededor de 740 mil niños reciben pensiones alimenticias, las cuales tiene un promedio de 30 dólares mensuales.
Indicó que el proyecto está conformado de 4 Libros. El Libro I contiene: Principios, Derechos y Garantías; el Libro II: Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes en sus relaciones familiares; el Libro III: Sistema Nacional Descentralizado de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia; y, el Libro IV: Sistema de Responsabilidad Penal y Adolescentes y Justicia Especializada. Con relación a los artículos, se han incluido 409, se mantienen 67, se ha sustituido 196 y existen 36 disposiciones.
Durante el debate participaron 11 Compañeros Legisladores, quienes hablaron sobre los siguientes temas:
Señalaron que durante el confinamiento por el Covid-19 se evidenció la vulneración de derechos de niños, niñas y adolescentes, considerando que solo el 45 % cuentan con internet para seguir el proceso de educación planteado por el Gobierno.
Entre los años 2013 y 2017 no existieron recursos ni un plan de acción para evitar que 6736 niños, niños, niñas y adolescentes fueran víctimas de abusos sexuales, se procedió más bien a la eliminación de presupuesto y normalización de castigos corporales.
En lo que respecta a la adopción, se indicó que los procesos son largos y engorrosos, de allí la necesidad de determinar plazos específicos para regularlos, en lo que va del presente año se han adoptado 255 niños y más de 2000 esperan por su adopción. Entre otros temas principales también se mencionó sobre el analfabetismo digital, la patria potestad, pago de pensiones alimenticias, el trabajo infantil, la necesidad de políticas estatales que prioricen su desarrollo, el fortalecimiento de una administración de justicia especializada con jueces competentes.
Además sugirieron que se realice el debate de la presente propuesta de Ley por libros considerando su amplitud y contenido, a fin aportar de mejor manera con insumos para mejorar la propuesta presentada.
El Asambleísta Patricio Donoso, cerró el debate y suspendió la sesión, siendo las 20H27.
Primer Vocal del CAL 2019-2021 | Asambleísta por la provincia de Cotopaxi | Integrante de la Comisión del Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control | Movimiento Patria Altiva i Soberana Visita mi Perfil
