Este viernes 25 de septiembre, en la sesión de la Comisión del Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control, continuamos con el tratamiento del Proyecto de "LEY ORGÁNICA REFORMATORIA A LA LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA", de conformidad con lo previsto en el artículo 61 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, recibimos las comparecencias de representantes del Ministerio de Defensa Nacional y del Comité Industrial de la Transformación y Producción Ecuatoriana CITPE y continuamos la revisión de los articulados en acompañamiento del SERCOP.
Los representantes del Ministerio de Defensa Nacional expusieron dos temas de mucha relevancia: la excepcionalidad de adquisición de bienes estratégicos y el condicionamiento de régimen especial, el Dr. Esteban Rubio-MDN señaló que en la protección de la defensa del territorio Nacional, hay una política de la Defensa Nacional denominada Libro Blanco, que brinda el respaldo para una presupuestación y define cuales son las amenazas que tiene el estado, en base a esto los órganos militares se convierten en el medio más importante frente a estas amenazas, entonces requieren medios para defender, prevenir, cuando hablamos de bienes estratégicos son estos medios que se detallan en el Libro Blanco.
Las FFAA requieren contar con medios aéreos, marítimos y terrestres, los planes de operaciones militares son secretos, imposible que sean de conocimiento público, la seguridad nacional no es de un tema de dominio público es estratégico político involucra desde al Presidente, Ministro y Alto Mando Militar, la ley vigente y la propuesta de reforma lo confirman, que los bienes y servicios sean de origen nacional cosa que puede ser casi imposible ya que estos requieren de un tema de excepción para el concurso de países extranjeros, no existe producción nacional de buques, aviones, armamento el mejor ejemplo es una modalidad de contratación facultada a través de la derogatoria 9 que tiene un procedimiento expedito, es importante mencionar q cuando adquirimos directamente al fabricante tenemos derecho a la complementariedad, logística, capacitación, etc.
Es importante que al momento de legislar observen estas dos premisas, los bienes y servicios estratégicos guardan estricta relación con la conducción político estratégico y estratégico militar y la normativa vigente confirma la necesidad de participación nacional y local. Esta es nuestra argumentación para q se continúe con lo establecido en la ley mencionaron.
Mientras que el Ing. Guillermo Pavón representante del Comité Industrial de la Transformación y Producción Ecuatoriana CITPE indicó que es muy importante que la ley de calidad sea aquello que nos ayude a formalizar en el mercado interno, las oportunidades para la industria nacional están tanto en los bienes como en las obras, si no se contempla esto en la legislación esto va a seguir limitando la participación nacional en el sector público, esperamos que todo lo dicho sea considerado, la industria nacional es la mayor generadora de empleo que contrata mano de obra calificada, genera las condiciones para generar mejores oportunidades en el país concluyó.
Después de contar con estas comparecencias que sin duda alguna nos ayudan a obtener la mayor cantidad de criterios para nuestro análisis, continuamos con la revisión de los artículos, en esta ocasión referentes a: Procedimiento, Declaratoria de utilidad pública, Negociación y Precio, Falta de acuerdo, Feria Inclusiva, Giro específico del negocio y la inclusión de dos Secciones nuevas que propuse respecto a la adquisición de seguros y pasajes aéreos, las mismas que fueron acogidas en su totalidad por la Comisión, así terminamos otra jornada de trabajo, con la satisfacción de haber aportado con propuestas en la mayoría de artículos revisados.
Primer Vocal del CAL 2019-2021 | Asambleísta por la provincia de Cotopaxi | Integrante de la Comisión del Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control | Movimiento Patria Altiva i Soberana Visita mi Perfil
