Continuación Sesión No. 144 de Comisión de Régimen Económico y Tributario

Continuación Sesión No. 144 de Comisión de Régimen Económico y Tributario

Este miércoles 30 de septiembre, en la sesión de la Comisión del Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control, continuamos con el tratamiento del Proyecto de "LEY ORGÁNICA REFORMATORIA A LA LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA", de conformidad con lo previsto en el artículo 61 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, continuamos con la revisión de los articulados en acompañamiento del SERCOP.

Antes de seguir con el análisis de los articulados, solicité la palabra en vista de que me vi muy preocupada por el pronunciamiento de parte del SERCOP y del criterio de un compañero sobre la AFC en la sesión anterior, en ese sentido realicé las gestiones respectivas con el Ministerio de Agricultura para conocer el estado de la respuesta pendiente al SERCOP, a lo que mencionaron que ya le han dado respuesta hace más de un mes a la Econ. Vallejo. Solicité que a través de Secretaría den lectura del documento, esta respuesta nos dará luces sobre AFC que estaría incluido en varios artículos de esta Ley, solicité que quede evidencia que el Ministerio de Agricultura ya respondió y envió la información, solicité que se considere este documento para que se reconozca el trabajo en el sector agropecuario.

Respecto a este tema el Abg. Ubidia respondió que la postura de este Servicio Nacional no quiere excluir a estos actores dentro del Sistema Nacional de Contratación Pública, la información del registro debe ser traducida para el uso de la sociedad civil, si bien podemos realizar una articulación debe traducirse a que cada unidad contratante debe hacer lo mismo, esto es más operativo, dejar eso sentado obviamente no es afán de este servicio la exclusión de estos actores ni mucho menos, mencionó.

El As. Esteban Melo mostró su preocupación respecto al acceso a exportaciones por parte de los agricultores del país quienes para poder realizar esta actividad necesitan tramitar certificados le nace la duda de si el SERCOP ha detectado estas falencias y han tomado alguna medida para ayudar a sacar estos certificados; por otro lado cómo es posible que se compren productos industrializados de otras regiones para el desayuno escolar, y no se compren en los territorios en donde las instituciones contratantes.

El Abg. Ubidia recalcó que cada ley tratada a lo largo de la expedición de la ley, defiende sus actores de forma aislada, hay preferencias regadas por un montón de sectores que no se compaginan, es un tema de aplicación bastante complicado sobre todo para las entidades contratantes no para el Sercop, en muchos aspectos solo somos entes de supervisión y regulación. Con respecto a la consulta del As. Melo por mandato del Art. 288 se lleva a cabo acciones para beneficiar a la AFC, hemos planteado aspectos para mejorar la aplicación de la feria inclusiva, el catálogo inclusivo, etc.

Expuse mi total desacuerdo con lo mencionado, es una opinión personal que no parece institucional, la ley debe abarcar todos estos temas dispersos, no es un tema de prioridades es de poner orden a la contratación pública, no se trata de intereses se trata de ordenar, transparentar y reconocer a los sectores vulnerados, soy enfática, no me parece lo que acaba de decir, la ley orgánica es recoger la normativa que están en distintas normas, debe recoger la voluntad del As. que es en beneficio del pueblo, a los distintos sectores y proveedores.

Luego de revisado este tema, continuamos con el análisis del trabajo realizado por el equipo técnico respecto a los artículos que quedaron pendientes en las sesiones de la semana anterior para ser complementados con nuevas propuestas: Giro específico del negocio, Carácter de contratos y normativa aplicables, Delegación, Inhabilidades generales, Inhabilidades especiales, Nulidad de contrato, Requisitos de los contratos, Suscripción de contratos, concluyendo así con otra sesión de trabajo productiva.