El Pleno de la Asamblea Nacional conoció en primer debate un proyecto de reforma al Código Orgánico Integral Penal (COIP) que incorpora dos nuevas figuras delictivas para combatir el uso indebido de uniformes y distintivos de seguridad pública. La iniciativa, presentada por la asambleísta Inés Alarcón, busca enfrentar las prácticas de engaño y suplantación empleadas por estructuras criminales que se hacen pasar por autoridades para cometer delitos.
La propuesta tipifica como delito la simulación de autoridad operativa, estableciendo sanciones de 1 a 3 años de prisión por la instalación de falsos retenes o patrullajes. La pena se eleva de 3 a 5 años si se produce privación ilegal de libertad, ingreso forzoso a inmuebles o afectación patrimonial, y de 5 a 7 años cuando el hecho involucre la suplantación de la Policía Nacional o de las Fuerzas Armadas. Además, se incorpora un segundo tipo penal que sanciona con 1 a 3 años de cárcel la fabricación, importación o comercialización no autorizada de uniformes, insignias y distintivos oficiales. Tras el debate, el proyecto fue remitido nuevamente a la Comisión de Seguridad Integral para continuar su trámite legislativo.
En la misma jornada, con 87 votos favorables, el Pleno designó a las comisiones especializadas permanentes encargadas de examinar los informes anuales de gestión de distintas autoridades y organismos de control, conforme a lo establecido en el artículo 47 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa. Estas comisiones contarán con un plazo de 30 días para presentar sus respectivos informes.
Asimismo, con 79 votos, se aprobó el inicio de un proceso de fiscalización sobre la administración del alcalde de Quito, Pabel Muñoz, y de las empresas públicas metropolitanas, en relación con la adquisición de 60 trolebuses por un monto cercano a los 35 millones de dólares. Según lo expuesto, existirían observaciones de la Contraloría que incluirían posibles indicios de responsabilidad penal y glosas millonarias. La resolución fue remitida a la comisión correspondiente, al Concejo Metropolitano y a la Contraloría, en ejercicio de las atribuciones de control político de la Asamblea Nacional.
En la SESIÓN No. 063-AN-2025-2029 tratamos los siguientes puntos del orden del día:
1. Himno Nacional de la República del Ecuador.
2. Conocer el Informe para Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica para prevenir y sancionar el uso delictivo y la simulación de funciones mediante uniformes de seguridad pública, reformatoria al Código Orgánico Integral Penal.
3. Resolver respecto de la designación de una o varias comisiones especializadas que analizarán los informes anuales de labores presentados ante el Pleno de la Asamblea Nacional en las sesiones No. 061-AN-2025-2029 y 062-AN-2025-2029, de conformidad con el artículo 47 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa.
5. Proyecto de Resolución para conocer y resolver sobre las actuaciones del señor Pabel Muñoz, Alcalde del Distrito Metropolitano de Quito, y de las autoridades de las empresas públicas metropolitanas, en relación con los procesos de contratación pública y gestión administrativa vinculados a la adquisición de 60 trolebuses eléctricos.