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Dentro del tratamiento del informe de primer debate de los proyectos de Ley unificados, en materia de defensa y bienestar de los animales, Gustavo Manrique, Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica, envía en calidad de delegada la doctora Alegría Corral, asesora ministerial realizo las siguientes observaciones; Proyecto Nro. 1. “Proyecto de Ley Orgánica para la Promoción, Protección y Defensa de los Animales No Humanos”, art. 1 Objeto de la Ley: De acuerdo a la propuesta presentada se afirma que la ley tiene como objeto tutelar, proteger y regular los derechos de los animales no humanos, como parte de la naturaleza a fin de garantizar su pleno ejercicio en sus ecosistemas, desde la parte técnica esta propuesta confunde y no entrega con claridad los términos utilizados para los contextos planteados ya que como se estaría garantizando el pleno ejercicio de los animales no humanos en los diferentes ecosistemas que se poseen en el país, y eso no esta explicado de manera clara, respecto al literal C, se propone del art. 3, como ministerio sugieren cambiar el término “garantizar” por “promover”, también creen que es importante analizar “Patrones socio culturales que legitiman la violencia , dominio y discriminación” se sugiere que sebe colocar únicamente, dominios de bienestar animal o colocar por separada lo que se refiere a fauna silvestre, fauna urbana, en el art 4, sobre principios se sugiere verificar la pertinencia de la inclusión de los principios detallados en el código orgánico del ambiente y en la constitución, se sugiere revisar la redacción, los fundamentos utilizados, definiciones, términos, cuerpos normativos adicionales y así expone varias observaciones en varios artículos.
Eduardo Izaguirre, Ministro de Agricultura y Ganadería; envió a sus delegadas, abogada Andrea Chávez, coordinadora general de asesoría jurídica encargada, abogada Adriana Jaramillo directora de asesoría jurídica encargada, exponen sus observaciones a los proyectos de Ley unificados, en materia de defensa y bienestar de los animales, disponer a la defensoría del pueblo y a la asamblea nacional elaborar y aprobar una ley que contenga “sobre los derechos de los animales, en los cuales se recojan los derechos y principios desarrollados en la presente sentencia, incluidos los criterios o parámetros mínimos establecidos”, como protección desde la óptica de la individualidad y valoración intrínseca(numeral 79), el reconocimiento de los animales como sujetos de derechos distintos a los de los humanos (numeral 82-83), principio interespecie(numeral 98), principio interpretación ecológica(numeral00), parámetros de tenencia a las condiciones o circunstancia de animales silvestres que deban ser observados por los operadores de justicia(numeral 137), parámetros para las autoridades publicas en la limitación de la locomoción de animales silvestres(numerales 147-148). También aconsejan revisar la redacción, para evitar confusiones, expone que en el texto propuesto, no se adapta a ningún esquema de consejo previsto en la referida norma, así como tampoco, denota un objeto que sustente dicha conformación, ya que no involucra la participación de representantes estatales y la sociedad civil, por lo que, se sugiere su eliminación. También expresan que se observa confusión entre las competencias de varios entes gubernamentales referentes al control, por lo que, resulta imperiosa su delimitación a fin den no transgredir otros cuerpos legales previamente expedidos y afectar a la seguridad jurídica de los administrados u ocasionar nulidades procedimentales por falta de competencia.
