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En la Comisión de Gobiernos Autónomos, el abogado Mauricio Calderón presentó un análisis detallado sobre el proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al COOTAD. Su intervención abordó diversos aspectos, entre ellos las causales de remoción de autoridades, el presupuesto para grupos de atención prioritaria, la creación de parroquias y el reemplazo de dignatarios por ausencia temporal.
Calderón recordó la jerarquía de los artículos 11, 76 y 424 de la Constitución de la República al referirse a la remoción de ejecutivos de los gobiernos autónomos descentralizados (GAD). Señaló la necesidad de prever escenarios en los que una autoridad sea removida y posteriormente ratificada como inocente mediante sentencia, e incorporó la referencia a los tratados internacionales de derechos humanos como guía para el análisis.
Respecto al artículo del COOTAD, que establece destinar al menos el 10 % del presupuesto institucional a los grupos de atención prioritaria, el jurista enfatizó la importancia de precisar los mecanismos de distribución de los recursos, asegurando que cumplan con la planificación, ejecución y supervisión de los programas sociales dirigidos a los sectores más vulnerables.
Otros temas analizados por Calderón incluyeron los requisitos poblacionales para la creación de parroquias por excepción, la firma de convenios entre instituciones, la asignación de recursos a entidades públicas, las nuevas competencias de los gobiernos provinciales y la necesidad de evitar superposición de funciones, con el fin de garantizar una gestión eficiente y ordenada de los gobiernos locales.
