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La Comisión de Gobiernos Autónomos recibió a Virginia Palacio, subsecretaria de Articulación Intergubernamental del Ministerio de Gobierno, y al especialista geógrafo Christian Ortiz, quienes expusieron los fundamentos técnicos e institucionales del proceso de cantonización de Borbón. Palacio explicó que el proyecto responde a un proceso técnico, sostenido y legítimamente impulsado desde el territorio por la ciudadanía, originado en el trabajo organizado del Comité de Desarrollo de Borbón y respaldado formalmente por los GAD involucrados. Subrayó que la iniciativa ha seguido los canales institucionales y el debido proceso desde su inicio, sustentándose en tres pilares: el marco normativo, el proyecto de cantonización y la propuesta legal.
El geógrafo Ortiz precisó que el proyecto se originó en 2022 y fue sometido a revisión por la Presidencia de la República y el Ministerio de Gobierno. En ese marco, se verificó el cumplimiento de requisitos establecidos en el COOTAD: la población mínima residente en el territorio propuesto, la delimitación física cantonal detallada, la identificación de las parroquias rurales promotoras, los informes favorables del gobierno provincial y del organismo nacional de planificación, los pronunciamientos previos no vinculantes de los GAD involucrados y la resolución favorable de la iniciativa. De concretarse la cantonización, Borbón se convertiría en el cantón número 223 del Ecuador, conformado por 12 de las 15 parroquias rurales que actualmente integran el cantón Eloy Alfaro, con una población de 34.160 habitantes. Durante el análisis legislativo se abordaron temas como el requisito poblacional en zona de frontera, el funcionamiento del sistema educativo, la administración de bienes, el cumplimiento de obligaciones financieras, la asignación presupuestaria para Eloy Alfaro tras la posible división, la situación laboral de los servidores públicos y la delimitación territorial en sectores como Las Golondrinas.
La presentación de los funcionarios del Ministerio de Gobierno confirmó que el proceso de cantonización de Borbón ha observado rigurosamente los procedimientos legales y técnicos exigidos por el COOTAD. El informe técnico de factibilidad favorable y el cumplimiento de los requisitos de población, delimitación territorial y respaldo institucional proporcionan a la Comisión de Gobiernos Autónomos los insumos necesarios para avanzar con certeza en el análisis legislativo.
