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La Comisión de Biodiversidad retomó el control político a la problemática que enfrentan los cantones de Zaruma y Portovelo, en la provincia de El Oro, por efecto de la minería ilegal que afectó a la zona urbana, así como la contaminación de los ríos Caluguro, Santa Rosa y Estero Medina. Varias autoridades vinculadas con el tema comparecieon y explicaron las acciones emprendidas. En esta reunión también estuvieron presentes alcaldes de los dos cantones quienes solicitaron del Estado la devolución de regalías mineras para obras del sector.
En la sesión virtual, Franco Fernández, vicepresidente de la Comunidad Zarumeña, solicitó a la Comisión realizar una visita in situ a la zona de Portovelo-Zaruma, con la presencia de todas las autoridades de Estado, a fin de verificar los daños que ha generado la minería ilegal en el caso urbano. El objetivo es llegar a soluciones y consensos en conjunto. Únanse a la causa común para luchar por Zaruma, dijo.
Por su parte, Jhansy López, alcalde de Zaruma, informó los proyectos que ejecutan en el marco de sus competencias, como el proyecto de agua potable y alcantarillado. Demandó acciones sobre la zona de exclusión minera y zonas de protección, además de atención en seguridad y salud.
Mientras que, Paulina López, vicealcaldesa de Portovelo, informó sobre los casos de minería ilegal que a la vez generan problemas de inseguridad. Aclaró que los recursos de la remediación del área minera fueron manejados por el Comité de Remediación y Fomento Productivo. Exigió la devolución de regalía mineras.
Entre tanto, la legisladora Rosa Orellana detalló las actividades gestionadas por la contaminación que afecta a los ríos del cantón Santa Rosa, a consecuencia de la actividad minera. Recordó las atribuciones del gobierno autónomo municipal. En cambio, Miguel Torres, presidente de las Fuerzas Aliadas, solicitó continuar las acciones establecidas en la hoja de ruta con la participación de varias autoridades, a fin de que se logre la descontaminación de los ríos.
Fredy Orellana, activista social, fue enfático al señalar que la gente está tomando arsénico en Santa Rosa debido a la minería ilegal que afecta a los ríos de este cantón. Dijo que es necesario declarar área de protección a la cuenca alta del río. La asambleísta Liliana Durán, recordó el contenido de los decretos ejecutivos referentes al área minera de Portovelo – Zaruma e indicó que lamentablemente la subcomisión que se conformó en el Pleno para dar seguimiento de la situación no realizó su función de acompañamiento para dar solución a esta problemática. Hoy la Comisión de Biodiversidad retorma el control político y de fiscalización de este tema, precisó.
Sandra Argoty, titular de Planifica Ecuador, explicó los tres ejes de acción para la remediación, recuperación y fomento productivo de la mencionada área minera, además que se creó dos subcomités con un plan estratégico emergente con enfoque en gestión de riesgos y fomento productivo de los GAD de Portovelo y Zaruma. A futuro se debe revisar planes de desarrollo de ordenamiento territorial alineados al Plan Nacional de Desarrollo Sostenible.
El ministro de Recursos Naturales no Renovables, René Ortiz, recordó que el Comité para la Remediación, Recuperación y Fomento Productivo del área minera ilegal de Portovelo-Zaruma lo preside el Ministerio de Gobierno que es el que se encarga de combatir este delito. Mencionó que muchos proyectos asignados a esta Cartera de Estado no se concretaron por que los recursos se reasignaron para otras obras, debido a la pandemia Covid 19. Dentro de la competencia exclusiva de esta Cartera de Estado, con el fin de proteger a la ciudad, se propuso una nueva zona de exclusión minera, con 373 hectáreas, que incluye la planta de potabilización de agua.
César Vásquez, funcionario de este Ministerio, subrayó que en este mes estaría concluida la propuesta de la nueva zona de exclusión, cuya normativa será expedida mediante acuerdo. Señaló que, actualmente, un equipo técnico se encuentra realizando el inventario de pasivos ambientales mineros en el sector. Al referirse a los operativos de control, seguimiento e intervención a la minería ilegal, precisó que desde el 2017 se realizan inspecciones; en el 2020, se efectuaron 30 operaciones, hay 18 personas detenidas y se decomisaron 150 bultos.
En su momento, Paulo Proaño, ministro de Ambiente y Agua, informó que desde el 2017 hasta la presente fecha se han realizado 349 inspecciones, operativos, notificaciones, solicitud de planes y expedición de acciones administrativas y legales para combatir la minería ilegal en Zaruma-Portovelo. Indicó que de las inspecciones técnicas a los ríos Caluguro, Santa Rosa y Estero Medina, se determinó el incumplimiento de 49 concesiones mineras. Dijo que es necesario generar acciones conjuntas en la lucha por la minería ilegal.
El ministro de Desarrollo Urbano y Vivienda, Julio Recalde, informó que, tras la expedición de los decretos 158 y 169 sobre el área minera en Portovelo-Zaruma, se trabajó en la Agenda Habitat y Saneamiento, así como el emprendimiento de acciones en el marco del Plan de Recuperación y Fomento Productivo. En Zaruma se constituyó 71 viviendas en terreno propio; en Porovelo se ejecutó 19 viviendas y dentro del programa Casa para Todos está prevista la construcción de 100 viviendas. Indicó que esta cartera de Estado elaborará una norma específica para resolver la afectación puntual a los dos cantones.
Vicente Taiano González, ministro de Inclusión Económica y Social, mencionó que a noviembre de 2020, en Zaruma y Portovelo, se encuentran habilitados 3148 usuarios en transferencias monetarias no contributivas del Sistema de Protección Social Integral; se cuenta con una inversión acumulada de 3 264 261 dólares, desde octubre de 2017 a octubre de 2020. Señaló que el bono emergente es una de las acciones de su gestión, a raíz del decreto 169 respecto al área minera. También explicó sobre los bonos de desarrollo humano, protección familiar por el Covid-19 y el apoyo nutricional.
De su lado, Romel Salazar, director General de Gestión de Riesgos, recordó que con el Decreto Ejecutivo 158 se estableció el estado de excepción, el 15 de septiembre de 2017, a partir del cual se toma acciones por parte de las instituciones públicas y privadas. Dijo que desde el 2018 hasta la presente fecha se realiza el Plan para la Remediación, Recuperación y Fomento Productivo del área, por parte del Comité creado para ese objetivo. Informó que se ejecutó el proyecto de generación de información geoespacial en el área minera para reducir los riegos naturales y antrópicos y se preparó un plan de rehabilitación en la zona.
Insistencia de comparecencias
La Comisión de Biodiversidad resolvió citar por segunda ocasión al ministro de Gobierno, Patricio Pazmiño; de Salud, Juan Carlos Zevallos; y ministro de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca, Iván Ontaneda, para que, en el ámbito de sus competencias, expliquen las acciones generadas para dar cumplimiento a cada una de las disposiciones previstas en los decretos ejecutivos 158 y 169. Luego de estas comparecencias, los comisionados establecerán acciones inmediatas a seguir.
En otro orden, debido al pedido de los alcaldes de los cantones de Zaruma y Portovelo, los comisionados resolvieron exigir al Ministerio de Finanzas la entrega puntual de recursos por regalías que produce la actividad minera para obras en estos sectores.
JLVN/cz
