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En la Comisión de Biodiversidad, Patricio Pazmiño, ministro de Gobierno, debía informar la situación de contaminación que afecta al bosque del Chocó; y, Mauricio Pozo, ministro de Finanzas, le correspondía indicar las razones del retraso de transferencias de recursos a los GAD Amazónicos. Por segunda ocasión presentaron sus excusas, hecho que generó malestar de los parlamentarios porque constituye un agravio que afecta la facultad fiscalizadora de la Asamblea Nacional.
Los asambleístas resolvieron citar por tercera ocasión a los dos funcionarios de las Carteras de Gobierno y Finanzas, con la condición de que si no asisten al llamado de control político, iniciarían un proceso de juicio político por desacato a la Constitución e incumplimiento de funciones.
Además, la mesa legislativa comunicará a la Presidencia de la Asamblea Nacional las reiteradas inasistencias de los funcionarios en los procesos de fiscalización, así como el irrespeto a la Función Legislativa, a fin de que proceda como corresponda.
Relleno Sanitario
En otro orden, la Comisión de Biodiversidad, con 10 votos, resolvió citar al Ministro de Ambiente; al Defensor del Pueblo; y al Contralor General del Estado para que, en el ámbito de sus competencias, señalen las acciones emprendidas para garantizar y proteger los derechos humanos de los pobladores de Santa Martha y Agromache del cantón La Concordia, donde se pretende construir un relleno sanitario.
Los parlamentarios recordaron la visita in situ que realizó la subcomisión integrada por los legisladores Liliana Durán y Xavier Casanova, quienes en su informe realizaron algunas recomendaciones y sugerencias a esas instituciones, además la preocupación de las comunidades porque se estaría violentando sus derechos humanos.
Por su parte, Ana Andrade, representante del recinto Santa Martha 2 y Agromache, recordó que estos sectores son eminentemente agrícolas. Pidió se investigue lo relacionado al nuevo contrato para la construcción del relleno sanitario porque existen inconsistencias, además por qué el Ministerio de Ambiente entregó las licencias ambientales y el GAD los permisos respectivos.
Sobre este particular, los parlamentarios consideraron oportuno que los funcionarios expliquen los fundamentos para entregar licencias ambientales y las acciones que está realizando la Defensoría del Pueblo para garantizar los derechos de los pobladores.
Reglamento Ley Amazónica
Ante la preocupación por la falta de promulgación del Reglamento a la Ley Orgánica para la Planificación Integral de la Circunscripción Territorial Especial Amazónica, la Comisión de Biodiversidad, con 10 votos, resolvió insistir, por segunda ocasión, al Presidente de la República que lo promulgue antes de la culminación de su mandato presidencial. Los comisionados recordaron que hubo un compromiso del Gobierno Central de hacerlo hasta septiembre de 2020.
El pedido lo formuló el legislador Henry Moreno, quien a su vez pidió la comparecencia de Alex Hurtado, presidente del Consejo de Planificación y Desarrollo de la Circunscripción Territorial Amazónica, para que indique las acciones ejecutadas para conseguir dicha promulgación. Así mismo, de la secretaria general de la Presidencia de la República, Johana Pesántez, quien informará las acciones tomadas y el estado actual de construcción del Reglamento referido. Los comparecientes serán citados en la próxima sesión de la Comisión.
Reformas Ley Minería
La Comisión inició el estudio de las observaciones entregadas por varios asambleístas durante el primer debate del proyecto de reformas a la Ley de Minería, en el Pleno de la Asamblea Nacional. Los comisionados resolvieron revisar artículo por artículo las sugerencias planteadas.
En el artículo 9, por el cual se propone que la Agencia de Regulación y Control Minero realice la inscripción o emita informes de otras modalidades de contratación minera, distintas a las permitidas y determinadas, tanto en la ley como en su Reglamento. El parlamentario Absalón Campoverde señaló que se dejaría la puerta abierta a que se creen modalidades de contratación minera por cualquier vía e incluso dejando a los operadores mineros en libertad para, a su criterio, suscribir instrumentos jurídicos que sean contrarios a la norma.
Además, indicó que esta entidad deberá contar con personal técnico necesario para los proyectos a gran escala, lo que desembocaría en incremento de personal y presupuesto. Por su parte, el legislador Eddy Peñafiel mencionó la necesidad de actualizar la información y escuchar a los representantes de los ministerios encargados y a los actores de la cadena de minería.
El asambleísta Fredy Alarcón, vicepresidente de la Comisión, indicó que es necesaria una Ley de Minería que beneficie al país, por tanto, es importante la participación de diferentes actores como el Ministerio de Ambiente, Recursos Naturales no renovables, Academia, Agencia de Regulación y Control Minero, para que den sus criterios sobre las reformas.
Los parlamentarios acogieron la sugerencia y resolvieron que los representantes de las instituciones mencionadas envién a la Comisión, por escrito, sus observaciones y solicitarán su comparecencia para que las expliquen. Igualmente, invitarán a los asambleístas que propusieron algunas reformas a la Ley de Minería.
Otro tema analizado fue la incorporación del Registro, Catastro Minero y del Sistema Único de Registro y Castastro Minero. El parlamentario Absalón Campoverde señaló que la propuesta es viable porque permitirá centralizar la información referente al registro de actos mineros como del catastro; sin embargo, no se incluye bajo qué formato o plataforma se implementaria este Sistema Único de Registro.
Fredy Alarcón, encargado de la conducción de este tema, suspendió la sesión con el fin de convocar a los titulares de las instituciones mencionadas para que expongan sus observaciones que servirán de base para construir una normativa que beneficie al país.
JLVN/cz
