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La Comisión de Soberanía Alimentaria conoció los pormenores del proceso para efectuar una consulta prelegislativa, en el marco del trámite del proyecto de Código Orgánico de Soberanía Alimentaria. Personal de las unidades de Participación Ciudadana y de Técnica Legislativa expusieron los alcances de este ejercicio de este derecho de las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades.
En primera instancia, Luisa Pazmiño, de Participación Ciudadana de la Asamblea, explico que el proceso de consulta tiene cuatro fases: preparación; convocatoria e inscripción; ejecución; y, por último, análisis de resultados, con lo cual se cierra este procedimiento anterior a la aprobación de una noma que podría afectar los derechos colectivos garantizados en el artículo 57 de la Constitución.
Mientras, en la tarde, Paulo César Gaibor, de la Unidad de Técnica Legislativa (UTL), recordó que la consulta prelegislativa está ligada, no solo a lo previsto en la Constitución de la República, la Ley Orgánica de la Función Legislativa, sino en varias sentencias de la Corte Constitucional por las cuales se conmina a la Asamblea, por ejemplo, a dictar las respectivas leyes orgánicas que garanticen derechos como la consulta previa e informada y la consulta prelegislativa.
Añadió que la responsabilidad del cumplimento de todas las fases del proceso recae en la Comisión Especializada Permanente a cargo del estudio del proyecto sometido a consulta prelegislativa, con el apoyo de las unidades de Participación Ciudadana y de Técnica Legislativa, así como la cooperación de las organizaciones representativas de las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, así como los pueblos afroecuatoriano y montubio. Igualmente, se cuenta con el respaldo y asesoramiento técnico de organismos internacionales.
EG/pv
