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Una vez que los asambleístas miembros de la Comisión de Participación Ciudadana conocieron el borrador del informe para segundo debate del Proyecto de Reformas a la Ley de la Función Legislativa, deberán entregar sus observaciones y sugerencias al documento. Terminado el feriado, la Comisión se reunirá para analizar y votar el informe que se presentará al Pleno.
Las reformas a la LOFL, en general, establecen directrices y delimitan los procesos legislativos, tienen como objetivo mejorar el trabajo legislativo y el desempeño de sus miembros en las comisiones especializadas y en el Pleno.
Para el segundo debate, la Comisión de Participación Ciudadana recibió solicitudes de reformas de 33 asambleístas. Desde finales de julio, junto con la mesa de asesores de la Comisión, los asambleístas miembros trabajaron en la unificación de los textos presentados que al final dieron como resultado un texto de 65 artículos.
Entre otros temas, para el segundo debate la Comisión plantea que sea el Consejo de Administración Legislativa el que cree o elimine las unidades administrativas que agiliten la gestión parlamentaria, además podrá elaborar y aprobar los reglamentos necesarios para el funcionamiento de la Asamblea. La Unidad de Técnica Legislativa se establece como un órgano técnico asesor de carácter multidisciplinario, así podrá apoyar eficientemente el tratamiento de los diferentes proyectos de ley.
La Comisión en su informe también propone la unificación de varias comisiones: Biodiversidad y Recursos Naturales se fusionaría con Soberanía Alimentaria, Desarrollo del Sector Agropecuario y Pesquero porque ambas trabajan el fortalecimiento del desarrollo agroproductivo. De igual manera pasaría con Régimen Económico, Tributario y su Regulación y Control y la comisión de Desarrollo Económico y de las Microempresas, que tratan temas similares. Las otras dos comisiones en unificarse serían la de Derechos Colectivos y Comunitarios con la de Participación Ciudadana y Control Social: el control social está vinculado a la tutela de los derechos colectivos, es el criterio que anima esta fusión.
En el informe también se establece el procedimiento para realizar la consulta prelegislativa, se definen que los presidentes de comisiones sean reemplazados por sus vicepresidentes en caso de ausencia definitiva o temporal, y se regulan las sanciones a los asambleístas que faltan reiteradamente al Pleno y al trabajo en comisiones.
