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Con el involucramiento de instituciones del Estado, organizaciones y representantes de la sociedad civil se desarrolló este jueves 24 de enero de 2019, el segundo taller de identificación de los temas de Reforma Integral del Código de la Niñez y Adolescencia, CONA, convocado por la Comisión Ocasional Especializada para atender temas y normas sobre Niñez y Adolescencia de la Asamblea Nacional.
Los diferentes grupos en representación de la sociedad civil, instituciones del Estado y organizaciones realizaron observaciones y aportaciones a las temáticas que debe tener el CONA, lo que derivo acuerdos e identificación de los temas para el análisis como: Denominación del Código de la Niñez y Adolescencia, mismo que se planteó como Código Orgánico de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes, ordenación y ampliación de derechos, principios de protección integral, relaciones familiares, categorización de los derechos, Sistema Especializado de Protección de Derechos, responsabilidades del Estado y la sociedad civil; medidas, procedimientos administrativos y judiciales de protección de derechos y seguimiento; derecho penal de adolescentes, sistema, medidas, justicia restaurativa.
Durante el taller se consensuó la mayoría de los elementos del Libro I y se desarrolló el Capítulo I: Objeto, finalidad, sujetos protegidos, ámbito de aplicación y naturaleza jurídica, en un tercer taller programado para la próxima semana se realizará la revisión de los principios y derechos del CONA.
Integralidad
Silvia Oleas, asesora de la Comisión, expresó que la Reforma Integral del CONA permite la integralidad que significa una revisión sistémica del conjunto de normas contenida en el código actual, con el objeto de hacer extensivo y progresivo el alcance que tiene, respetando los derechos reconocidos, los principios establecidos y los mecanismos y garantías formuladas, pero siempre integrando los nuevos avances de la producción del Derecho Internacional de los derechos de los niños.
“Sin desconocer los avances del CONA, es preciso incorporar normas que actualmente no existen, en temas de urgencias para el Ecuador como: trabajo infantil, la violencia en todas sus formas, el abuso sexual, los derechos de los inmigrantes y sus familias, las garantías de presupuestos y asignación de recursos públicos, la nueva gama de medidas de protección, respetando las políticas públicas, programas”.
Oleas dijo que la reforma integral no es un atentado a los avances logrados del CONA 2003, sino una revisión estructural de las instituciones de protección previstas en el Código, actualmente infuncionales y por ello, no se trata de reformarlas, sino de observar las falencias que puede tener respecto a la prioridad absoluta de la niñez, con el sentido de producir normas que generen trasformaciones sustanciales.
Participación
El taller contó con el involucramiento del Ministerio de Inclusión Económica y Social, Consejo Nacional para la Igualdad Intergeneracional, Pacto por la Niñez y Adolescencia, Consejo de Protección de Derechos del Distrito Metropolitano de Quito, Consejo de la Judicatura, Secretaría de Derechos Humanos, Nina Warmi, Plataforma Por los derechos de nuestros hijos, Fundación Tierra de Hombres, Red Convivencia, entre otros participantes activistas en los derechos humanos.
