Durante la presentación del proyecto, Pereira expuso datos preliminares respecto al estudio que se realizó al sistema financiero para establecer la necesidad de presentar este proyecto de ley, allí indicó que el patrimonio de la banca solo representa el 6.84% de activos y que más del 90% de los activos de la banca pertenecen a sus usuarios. El legislador destacó también que solo 3 bancos privados concentran el 49% de los activos de todo el sector financiero del país.
Así mismo, indicó que Ecuador es uno de los muy pocos países de Latinoamérica que no da apertura al ingreso de la banca extranjera y que, por tal motivo, se hacía necesario flexibilizar, a través de un proyecto de ley, los mecanismos legales para que la banca extranjera pueda ingresar al país con capitales frescos y con reglas claras. “Este proyecto de ley establece que el 20% de los capitales que ingresen de la banca extranjera, sea destinado a banca de segundo piso para fortalecer a las pequeñas cooperativas y a la banca pública, en calidad de préstamos”, recalcó.
Pereira también se refirió al tema del anatocismo, es decir el cobro de intereses sobre intereses a los usuarios, destacando que en este proyecto de ley se establecen sanciones no solamente en el Código Orgánico Monetario y Financiero sino también en la vía penal. En cuanto al tema de los servicios financieros que presta la banca, indicó que dentro del proyecto se propone que esos valores sean únicamente para cubrir los costos operativos y no para generar utilidades para la banca.
El asambleísta se refirió además al tema de las provisiones. “Todos los bancos provisionan con el riesgo que implica dar un crédito, es decir guardan dinero, pero lo que no observamos es que cuando el cliente paga, es decir que cuando ya se recupera ese dinero, los bancos dejen de provisionar”, puntualizó.
Finalmente, Pereira cerró su intervención indicando que esta presentación del proyecto de ley marca el arranque de debatir la necesidad de regular el sistema financiero.
Darwin Pereira Chamba, nació el 26 de mayo de 1973 en el Cantón Las Lajas y desde los 4 años reside en la ciudad de Machala.
Desde muy joven se ha destacado en sus actividades, representó a los estudiantes de la Facultad de Ciencias Sociales en el Consejo Directivo de la Universidad Técnica de Machala, fue ex presidente de la Asociación de la Escuela de Derecho de La UTMACH y ex representante estudiantil de los estudiantes de la Universidad de Machala ante el Consejo Universitario.
Ex analista Legal de la Cancillería del Ecuador, zonal El Oro, especialista de responsabilidad social de la empresa de agua potable y alcantarillado del Cantón Machala, asesor informático de varias empresas privadas de su provincia
Es abogado de los Juzgados y Tribunales de la República del Ecuador además ingeniero en sistemas.
