La Comisión de Desarrollo Económico trató durante la tarde y noche de hoy los capítulos relacionados con las Contribuciones Temporales y Únicas, y la Cuenta Especial de Asistencia Humanitaria e Impulso a la Economía, del proyecto de Ley de Apoyo Humanitario.
Antes de iniciar el debate respecto al artículo 3, relacionado con la Contribución Humanitaria Temporal sobre Ingresos de Personas Naturales, el titular de la mesa legislativa hizo un llamado a la solidaridad para apoyar a quienes menos tienen y viven con lo que ganan a diario.
Los asambleístas concordaron en que “quienes más tienen más paguen”, por lo tanto, una propuesta fue que la contribución sea para quienes ganan a partir de los 4500 dólares mensuales.
También se planteó una tabla de contribución que vaya desde los 1000 dólares, y que sea el Pleno de la Asamblea el que adopte una decisión respecto a las contribuciones humanitarias. Otra propuesta fue implementar un pagaré al fideicomiso por el valor total de la contribución.
Otros manifestaron que ya no es posible cobrar más impuestos a los ciudadanos y a las empresas, resaltaron que es necesario entregar incentivos e inyectar liquidez a la economía. También se sugirió que los trabajadores autónomos no contribuyan con base al ejercicio fiscal 2019 sino 2020.
Así mismo, se insistió en otras fuentes de financiamiento para recaudar fondos, entre ellas, el cobro de deudas en firme por parte del SRI, con lo que se recaudaría 1400 millones de dólares; así como la moratoria de pago de la deuda externa.
Moción
La asambleísta Doris Soliz presentó una moción para que se incluya en el debate la contribución solidaria del 2 % para empresas y personas que tienen sus bienes inmuebles en paraísos fiscales. La propuesta se aprobó con 7 votos.
Contribuciones empresas
Sobre el artículo 4, respecto a la Contribución Humanitaria Única sobre las Utilidades de las Sociedades, no hubo consensos, incluso dos propuestas fueron dirigidas a la eliminación del artículo, ya que significaría la quiebra de las empresas. Se mencionó que este artículo es regresivo en derechos y viola la Constitución.
Además, se solicitó que se retire el segundo párrafo del articulado, “las empresas que hubieren sido constituidas a partir del 1 de enero del 2020, pagarán una contribución igual, tomando como base los dos primeros meses del año fiscal 2020”. Indicaron que no es viable cobrar a las nuevas empresas, puesto que no han tenido movimiento económico debido a la pandemia.
Cuenta Especial
Se pidió que sea la Contraloría General del Estado quien vigile los recursos destinados a esta cuenta que espefícamente se deberán utilizar para salud, alimentación y reactivación productiva.
Respecto a los miembros que manejarán esta cuenta, se solicitó que no necesariamente sean nombrados por el Presidente de la República, se propuso que se encargue a la Comisión Nacional Anticorrupción. Otro pronunciamiento fue que para la asignación de una veeduría se considere la Ley de Participación Ciudadana.
Un nuevo aporte fue que la Cuenta Especial sea manejada por personal técnico que conozca de adquisiciones, prespuesto y uso de dinero público.
Disposiciones
Sobre la Disposición Sexta relacionada con la reducción proporcional de pensiones alimenticias y acuerdos de pago se pidió eliminar del articulado. En cuanto a las Disposiciones Transitorias hubo cambios únicamente de forma.
Convocatoria
Los comisionados continuarán mañana a las 08h30 con el ánalisis del informe para segundo debate, el cual esta previsto entregarlo el viernes 08 de mayo.
SV/cz
Economista con Diplomado en Banca y Finanzas
Presidenta de la Asamblea Nacional de la República del Ecuador (2018 – 2019)
Presidenta del Parlamento de las Américas (ParlAméricas), que agrupa a 35 países del continente americano. (2019 – 2021)
Presidenta de la Comisión Especializada Ocasional para el tratamiento de los Proyectos de Enmiendas Constitucionales que cuentan con dictamen de procedimiento de la corte Constitucional.
