En el marco del tratamiento del proyecto de enmienda constitucional, presentado por el asambleísta Washington Paredes, que busca crear mecanismos para la elección popular del presidente del Consejo de Gobierno de Galápagos, de forma virtual, la Comisión Ocasional recibió criterios de autoridades de la Región Insular. Unos a favor de la propuesta y otros en contra.
La presidenta de la Comisión, Elizabeth Cabezas, recordó que la propuesta del legislador Paredes cuenta con dictamen de procedimiento de la Corte Constitucional y lo importante es recoger observaciones de los sectores vinculados, a fin de elaborar el informe para primer debate.
En este marco, Norman Wray, presidente del Consejo de Gobierno de Galápagos, precisó que la Corte Constitucional comete un error al separar los artículos de la Constitución, donde se establece que el Régimen Especial de Galápagos estará presidido por un delegado del Presidente de la República, que es el encargado de velar por la provincia, tomando en cuenta que todo es parte del diseño institucional de la organización territorial del Estado.
Bajo esta premisa, Wray dijo que no está de acuerdo con la propuesta de enmienda constitucional al artículo 258 y solicitó a la Comisión Ocasional, convoque a representantes del Ejecutivo para que den sus opiniones sobre esta propuesta.
De su lado, Edwin Miño, director ejecutivo del Consejo de Gobiernos Autónomos Provinciales del Ecuador (Congope), formuló sus observaciones desde el ordenamiento territorial. Dijo que le preocupa la propuesta de enmienda, tomando en cuenta que, al proponer un gobernador electo en las urnas, se estaría creando un sexto gobernador en la provincia de Galápagos. A su criterio, cree que se debe trabajar en una Ley que articule las regiones.
El asambleísta Washington Paredes indicó que para elegir al presidente del Consejo de Régimen Especial de Galápagos, este debe ser un residente permanente, tomando en cuenta que el Ejecutivo pone en este cargo a personas foráneas.
Entre tanto, Christian Proaño Jurado, representante del Consejo Nacional de Competencias, señaló que la propuesta de enmienda pretende aplicar un modelo de gestión territorial que no está regulado en la ley.
Respecto de la integración del Consejo de Gobierno, precisó que no genera cambio alguno al régimen de competencias. Si se busca la autonomía de la Región Insular, deberá pasar a ser un gobierno autónomo descentralizado, lo cual se lograría con varias reformas constitucionales, reformas al Cootad y la eliminación de la Ley de Galápagos.
Por su parte, Rodrigo Cisneros, exdiputado de la provincia de Galápagos, subrayó que para el desarrollo de la Región Insular, lo fundamental es tomar en cuenta el ejercicio de la soberanía, el ser humano y los valores de ese espacio: mar y tierra.
Al referirse a la elección del presidente del Consejo de Gobierno, dijo que los gobernantes son traídos de otros sectores que están ligados a ciertos intereses que impiden la buena administración del Régimen Especial de Galápagos.
De su lado, Vinicio Andrade, exlegislador de Galápagos, hizo un recuento de cómo nació el Régimen Especial de Galápagos, el cual siempre estuvo presidido por el Ejecutivo, que lamentablemente no tuvo una visión clara para desarrollar la Región como tal, porque quienes estuvieron al frente desconocen su realidad.
Andrade felicitó la iniciativa del legislador Washington Paredes porque ha captado el sentir de la provincia de Galápagos, más aún cuando los graves problemas que enfrenta son consecuencia de que las máximas autoridades son ajenas al territorio, de allí la importancia de elegir al presidente del Consejo de Gobierno de Galápagos por elección popular.
La asambleísta Wlima Andrade, vicepresidenta de la Comisión de Enmiendas, encargada en su momento de conducir la sesión, señaló que buscarán nuevas voces para enriquecedor el debate de la propuesta de enmienda constitucional planteada por el asambleísta Washington Paredes.
Economista con Diplomado en Banca y Finanzas
Presidenta de la Asamblea Nacional de la República del Ecuador (2018 – 2019)
Presidenta del Parlamento de las Américas (ParlAméricas), que agrupa a 35 países del continente americano. (2019 – 2021)
Presidenta de la Comisión Especializada Ocasional para el tratamiento de los Proyectos de Enmiendas Constitucionales que cuentan con dictamen de procedimiento de la corte Constitucional.
