Intervención en el Pleno de la Asamblea Nacional #766 (Uso Legítimo de la Fuerza)

Lunes, 18 de abril del 2022 - 13:07 Imprimir

 

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Intervención en el Pleno de la Asamblea Nacional

(Ley Orgánica de Uso Legítimo de la Fuerza)

 

Colegas legisladores y legisladoras

 

Ciudadanos y ciudadanas que acompañan este debate por los diferentes canales de comunicación convencionales y telemáticos.

La seguridad… sigue siendo una de las principales preocupaciones de todas y todos… luego de casi un año de Guillermo Lasso y su bloque de gobierno… Las cosas lejos de mejorar… se agudizan… empeoran… y se profundizan.

Colegas legisladores y pueblo ecuatoriano… según datos del propio ministerio de gobierno… Ecuador en el año 2016 registró 959 homicidios violentos, siendo el punto más bajo de los últimos 12 años… en el 2021 luego del desmantelamiento del Estado provocado por Lenin Moreno…. Ecuador registró 2494 homicidios violentos… es decir… en esos 4 años… los homicidios violentos se incrementaron en 260 %... pero quizá eso no es lo más indignante y preocupante… pues solo en enero y febrero de 2022… se registran 619 homicidios violentos… es decir 160% más que en 2021 en los mismos meses. Aquellos datos confirman lo que sentimos a diario… ese temor colectivo… esa sensación de inseguridad…

Los que dijeron que cambiarían el país en 100 minutos… en menos de un año han mandado al país a terapia intensiva… el gobierno del encuentro agudizó la crisis económica, … acentúo la crisis institucional… y en materia de seguridad sin lugar a duda perdió el año…

 

La seguridad requiere respuestas y medidas integrales… no es posible intentar tener mejores condiciones de vida y seguridad, cuando según datos del INEC de diciembre de 2021 a febrero de 2022 más de 130 mil personas se quedaron sin empleo… 130 mil personas sin empleo en 2 meses…

 

¿Dónde están los millones de empleos que prometió el Gobierno del Encuentro?... recuerdan aquella publicidad donde supuestamente si ganaba Lasso… timbraban todos los teléfonos para comunicar que los empleos estaban listos?… le mintieron al país… y ahora lamentablemente lo que reciben la mayoría de los ecuatorianos… son llamadas que notifican solicitudes de pagos, embargos y remates de sus bienes… son llamadas que notifican la terminación de sus contratos… son llamadas de familiares que reportan haber sido víctimas de la delincuencia… son llamadas de dolor… de impotencia… de preocupación… son llamadas de un pueblo que sufre la indolencia, la negligencia e improvisación de este gobierno.

 

En ese contexto tan sensible que vive el país… en esos escenarios de privatización de la vida que propone en neoliberalismo de Guillermo Lasso… una Ley Orgánica de Uso Legítimo de la Fuerza… debe significar una herramienta para proteger… no pare reprimir… para hacer justicia… no para perseguir… debe ser una herramienta servir… no para instrumentalizar…

 

El proyecto que discutimos… eleva a rango legal las herramientas que ya tenía el gobierno para combatir la inseguridad y que en un acto de distracción… en declaración públicas intentó endosar su inoperancia y falta de resultados a una supuesta falta de normativa…

 

El pueblo ecuatoriano tiene que saber que el mismo gobierno cuando compareció ante la Comisión de Soberanía reconoció que no se requería Ley para cumplir con los deberes constitucionales asignados a la policía nacional…. Y más del 90% de los comparecientes coincidieron que el problema de la inseguridad no se soluciona con el USO DE LA FUERZA… se soluciona entregando mejores condiciones de vida para la gente… se soluciona garantizado esos mínimos de subsistencia que permitan hacer realidad los proyectos de vida…

La regla colegas legisladores es… mínima intervención penal y máxima intervención en políticas públicas…

En relación al proyecto de Ley quisiera señalar tres reflexiones o aportes:

En el Art. 9 es importante recordar que la Ley, manda, prohíbe o permite... en ese sentido, la disposición no debe decir “se abstendrán de hacer uso excesivo de la fuerza” debe decir “…se prohíbe el uso excesivo de la fuerza”, pues aquel exceso constituye un delito.

En relación al Art. 28 del Proyecto de Ley, respecto de la presencia de las Fuerzas Armadas dentro de los Centros de Privación de Libertad, la disposición establece que las “… fuerzas armadas podrán desplegarse en las inmediaciones de los centros de privación de la libertad en cualquier momento”, aquella afirmación incumple el párrafo 62 del Dictamen No. 8-21-EE/21 de la Corte Constitucional que establece los casos y condiciones excepcionales que permiten el ingreso de las Fuerzas Armadas a los Centros de Privación de la Libertad… en ese sentido sugiero incorporar en la disposición, el carácter excepcional, subsidiario, temporal y dirigido por las autoridades civiles en las actuaciones de las Fuerzas Armadas dentro de los Centros de Privación de la Libertad.; y, finalmente quizá la más importante…

En el Art. 68 cuando se hace referencia a que “podrán” realizarse grabaciones, imágenes de video o fotografías de las actuaciones de los servidores regulados en este proyecto de ley … consideró que sobre todo en contextos de inminente utilización de las fuerza por ejemplo en operativos o en contextos de movilización social, deberían ser obligatorias las grabaciones de video, esto obligaría a que el Estado… primero garantice la dotación a quienes están facultados para ejercer constitucionalmente la fuerza, por otro lado significaría una garantía para quienes ejercen el monopolio legítimo de la fuerza; y, además las grabaciones constituirían una garantía para evitar extralimitaciones en el uso de la fuerza lo que e traduce en mayor protección y mejor garantía de derechos de todas y todos.

Finalmente, colegas legisladores y pueblo ecuatoriano… la Comisión cumple con entregar un informe sobre la Ley que garantiza el uso de la fuerza bajo los estándares internacionales y nacionales de derechos humanos… esta Asamblea esta cumpliendo con su deber, aunque un poco tarde debido a los apagones en el pleno de la Asamblea Nacional, las suspensiones de los debates y las supuestas “faltas de garantías”… pese a eso estamos cumpliendo …¿Cuándo será el momento en el que el gobierno deje de lanzar culpas con ventilador y cumpla con lo que constitucional y legalmente le corresponde?…

La mayoría del pueblo ecuatoriano pide al menos eso… porque incluso los que votaron por el bloque de gobierno… son ahora sus principales detractores… aquellas personas que dicen que no debería llamarse gobierno del encuentro… sino gobierno del me encuentro… me encuentro desempleado… me encuentro sin medicinas… me encuentro desesperado…

 

Escucha la intervención completa aquí:

https://www.youtube.com/watch?v=_oF7da8zEOw

 

 

 

 

José Vallejo
Asambleísta por Carchi Unión por la Esperanza - UNES

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